国务院关于太原市城市总体规划的批复

山西省人民政府：
　　你省《关于上报太原城市总体规划的请示》（晋政字[1999]15号）收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《太原市城市总体规划（1998年至2010年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、太原市是山西省省会，是以能源、重化工为主的工业基地，华北地区重要的中心城市之一。太原市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，改造传统产业，优化产业结构，治理和改善城市环境，进一步完善市政基础设施，把太原市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代城市。
　　三、同意《总体规划》确定的1460平方公里的城市规划区范围。在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。主城区由市中心区和小店、晋源和柴村等三个新区组成。要优化市中心区用地结构，重点建设三个新区。坚持组团式的布局，保护好组团之间的绿地。
　　要合理配置市域内土地空间资源，完善基础设施布局，保护生态环境，形成层次分明、规模适度、功能合理的市域城镇体系。在市域城镇体系规划指导下，做好县（市）域城镇体系规划，促进城乡经济社会协调发展。
　　四、严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，城市实际居住人口要控制在206万人以内，建成区建设用地控制在196平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口要控制在223万人以内，建成区建设用地控制在212平方公里以内。
　　五、加强基础设施建设。要合理安排城市快速干道建设，优先发展公共交通，要预留好快速轨道交通位置并考虑好与铁路的衔接，采取多种方式，形成经济合理和协调发展的综合交通体系。要以抗震、防洪和人防为重点，加强大型防灾骨干工程和城市重点工程防灾设施的建设，加快建立防灾信息系统，形成较完善的城市防灾体系。
　　太原市城市水资源匮乏，要按照开源、节流和保护并重的方针，采取多种措施，把太原市建成一座节水型城市。要加强对呼延、兰村等水源地的保护。
　　六、加强城市环境综合治理，保护和改善生态环境。针对污染严重的状况，制订和执行规划，要特别注意加强污染防治和环境保护工作。要根据规划确定的环境功能区划要求，加紧对现有企业进行技术改造，严禁发展高耗水、重污染的企业，使太原市的工业污染得到有效控制。要确保规划的防护绿地不被占用，加强对城市公园、河流水系两岸及道路两侧的绿化。
　　七、重视城市风貌和特色保护。要重点保护好晋词等各级文物保护单位及其周围环境。要严格保护好钟楼街等传统商业街的传统风貌。要严格控制东山、西山山麓建筑的高度，重点做好汾河两岸的景观设计和迎泽大街的城市设计。
　　八、严格实施《总体规划》。《总体规划》是太原市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》要求。要抓紧编制分区规划和详细规划，深化有关专业规划，进一步建立和健全城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围，包括开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。市级城市规划管理权不得下放。驻太原市各单位要遵守有关法规及《总体规划》，服从城市规划管理，支持太原市人民政府的工作，共同努力，把太原市规划好、建设好、管理好。
　　太原市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和建设部要加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查工作。