公安部关于严厉打击生产、销售伪劣商品犯罪活动的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
　　近年来，一些地区连续发生假种子坑农害农、伪劣药品致人伤亡和伪劣建筑材料引发重大建筑责任事故等案件，造成了十分严重的后果；一些伪劣工业产品的泛滥，还直接导致了部分企业停产停业。为严厉打击生产、销售伪劣商品犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序和治安秩序，保障人民群众的生命财产安全，现就有关事项通知如下：
　　一、充分认识打击生产、销售伪劣商品犯罪活动的重要性、紧迫性，切实摆上重要工作位置。生产、销售伪劣商品犯罪活动严重侵害广大消费者和企业的合法权益，危害人民群众生命财产安全，造成企业巨大经济损失和国家税收大量流失，扰乱社会主义市场经济秩序和治安秩序，影响社会稳定。各级公安机关要从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识打击生产、销售伪劣商品犯罪活动在维护社会稳定和国家经济建设的重要意义，增强责任感和紧迫感，充分发挥为经济建设保驾护航的职能作用，切实加强组织领导，在党委和政府统一领导下，配合有关部门把这项工作抓好、抓实、抓出成效。
　　二、突出重点，加大对生产、销售伪劣商品犯罪活动的打击力度。从全国情况看，当前生产、销售的假冒伪劣商品主要集中在药品、食品、卷烟、白酒、饮料、农业生产资料、建筑材料、低压电器、汽车和摩托车零配件、燃气用具及一些出口产品等行业和领域。各级公安机关要围绕这一重点，积极开展调查研究，切实搞清本地区生产、销售伪劣商品活动的重点产品、重点市场和重点区域，有针对性地组织开展打假专项行动，重点打击损害国家利益、农民投资收益以及危害群众生命安全的制假售假犯罪活动。要认真受理群众举报及其他部门移送的生产、销售伪劣商品活动线索，不拒案、不拖案，及时会同有关部门组织力量查证。要严格依照《刑法》及有关法律规定，坚决追究生产、销售伪劣商品犯罪人员的法律责任，决不能以罚代刑，降格处理。
　　三、加强与有关部门的协作配合，形成合力。打击生产、销售伪劣商品犯罪活动是一项政策性、技术性很强的工作。各地公安机关要紧密会同质量技术监督、工商行政管理等部门以及检察院、法院，充分运用行政、经济和法律手段，及时查处生产、销售伪劣商品的犯罪活动，依法严惩犯罪分子。同时，公安机关还要注意依法查处拒绝、阻碍执法人员依法执行职务以及报复、伤害执法人员的案件，保证打击生产、销售伪劣商品犯罪活动的顺利进行。
　　强化办案力量建设和保障工作，严肃办案纪律。各级公安机关要认真按照《公安部关于印发〈公安部刑事案件管辖分工规定〉的通知》（公通字〔1998〕80号）和《公安部关于治安部门办理刑事案件有关问题的通知》（公通字〔1999〕61号）要求，充实和加强打击生产、销售伪劣商品犯罪活动的办案力量，开展打假业务培训，加强秘密力量建设，保证必要的办案经费和交通、通讯等装备，加大办案协调指导力度。同时，要严肃办案纪律，对上级交办、其他地方依法要求协办的案件，要积极查办，密切配合，坚决防止在公安机关内部出现地方、部门保护主义。
　　各地执行情况和遇到的问题，请及时报部。