国家发展计划委员会、建设部关于贯彻城市供水价格管理办法有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市物价局（委员会）、建委（建设厅），北京市政管理委员会，深圳市水务局：
　　为指导各地做好《城市供水价格管理办法》（以下简称《办法》）的贯彻实施工作，积极稳妥地推进城市供水价格改革，现就有关问题通知如下：
　　一、城市供水价格改革工作要贯彻积极稳妥的方针，对于实施《办法》中的难点问题，按照“先试点、后推开”的原则，有计划、有步骤地进行。1999年首先选择部分城市（试点城市名单附后）进行试点，在总结试点城市改革经验的基础上，统一安排全国范围的推广工作。
　　二、试点城市要在省、自治区、直辖市价格主管部门、城市供水行政主管部门的指导下，结合水价调整，重点开展居民生活用水实行“阶梯式计量水价”和非居民生活用水实行“两部制水价”的试点工作。水价改革要纳入价格调控计划。国家确定的试点城市水价改革试点方案要经同级人民政府审定后，报省级价格主管部门批准，并报国家发展计划委员会、建设部备案。
　　三、在水价改革中，供水价格水平的安排，要与居民和企业承受能力相适应，《办法》中规定的资金利润率要分步到位，现有财政补贴要逐步减少，不能一次取消，以确保新旧水价体制实现平稳转换。居民生活用水实行“阶梯式计量水价”，非居民生活用水实行“两部制水价”，应与现行超计划用水加价的有关规定相衔接。
　　四、污水处理费应按《办法》的有关规定，随水费征收。在区分供水企业和用户责任的基础上，对为用户自用管网单独提供供水设施配套改建、增容、维修、计量器具安装等服务的，应坚持自愿委托原则，其劳务和原材料价格要从严核定。
　　五、已由省级人民政府批准对城市供水价格实行监审的，有关城市价格主管部门应在调价前30日内向省级价格主管部门申报或备案。
　　六、各地要加强对城市供水企业的价格和资金的管理，指导企业建立健全内部价格管理制度，促进企业改善经营，提高管理水平，降低生产经营成本。要严格规范价格构成，加强成本监测工作，监督企业如实申报有关价格和资金收支情况。
　　附：供水价格改革试点城市
　　供水价格改革试点城市
　　天津市：天津市
　　河北省：保定市
　　黑龙江省：哈尔滨市
　　江苏省：徐州市
　　浙江省：温州市
　　河南省：许昌市
　　湖南省：长沙市
　　广东省：广州市、开平市
　　广西区：梧州市
　　福建省：福州市
　　重庆市：重庆市
　　四川省：成都市
　　陕西省：西安市