中国保险监督管理委员会关于下发《清理整顿保险中介市场*9阶段工作汇报会会议纪要》的通知

各保险公司：
　　现将《清理整顿保险中介市场*9阶段工作汇报会会议纪要》下发给你们，请按照会议要求认真做好第二阶段清理整顿保险中介市场工作。
　　特此通知
　　清理整顿保险中介市场*9阶段工作汇报会会议纪要
　　1999年4月14日，中国保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）在北京召开清理整顿保险中介市场*9阶段工作汇报会，总结清理整顿保险中介市场*9阶段的工作，布置第二阶段的工作。会议由保监会保险中介监管部主要负责人刘京生同志主持，保监会唐运祥副主席作了重要讲话。
　　会议指出，清理整顿保险中介市场的工作是今年保险监管工作的重头戏之一，是清理整顿保险市场的重要内容，全国保险工作会议对此提出了明确要求。对这项工作，保监会主席办公会和委务会多次进行研究，并决定于3月10日召开清理整顿保险中介市场工作动员会。各保险公司对这一工作都很重视，这一阶段的工作主要有三个特点：
　　一、领导重视，认识高。各公司都认识到，如果保险中介市场秩序继续混乱下去，将直接影响我国保险市场的健康发展和保险企业的稳健经营。因此，各保险公司领导都把清理整顿保险中介市场工作列入重要的议事日程，并成立了领导小组。中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国太平洋保险公司和中国平安保险公司还成立了专门负责清理整顿保险中介市场工作的办公室。中国人民保险公司孙希岳总经理、中国太平洋保险公司王国良总经理亲任本公司清理整顿领导小组组长。领导重视是清理整顿保险中介市场*9阶段工作取得成效的保证。
　　二、措施有力，行动快。清理整顿保险中介市场动员会后，各家保险公司结合本公司实际，制定了贯彻落实方案，对本公司的清理整顿工作进行了具体部署，明确了清理整顿的对象、内容、方法和步骤。各公司迅速召开了动员会，采取了一系列措施，按照保监会的统一部署开展清理整顿工作。从总体上说措施是得力的。
　　三、相互支持，配合好。各家公司积极支持配合督察联络员的工作。这次清理整顿保险中介市场的工作主要是依靠保险公司自身力量进行自查自纠。为配合各家公司开展清理整顿工作，保监会抽调34名督察联络员分别到各家公司帮助开展工作。各公司对督察联络员的工作非常支持，大多数公司主要领导同志亲自听取督察联络员对清理整顿工作的意见。督察联络员顺利开展工作，有力促进了清理整顿工作的进行。
　　会议要求，各保险公司要高度重视第二阶段——自查自纠工作，这一阶段工作将直接关系到本次清理整顿工作能否取得实质成效。因此，会议提出如下四点要求：
　　一、统一认识。要严格按照保监会的标准认真开展自查自纠。首先各公司要把本公司存在的问题查清，不要互相观望，眼睛盯着别的公司。这次清理整顿标准一致，就是按保监会31号文件要求，严格认真地进行规范。有关清理整顿的时间安排，请各公司按照保监会统一部署进行。华泰、泰康、新华公司、各区域性公司以及外资公司可根据公司具体情况安排清理整顿工作，在完成自查自纠、建章建制工作后，向保监会上报清理整顿工作报告。5月份，保监会将加强对中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国平安保险公司和中国太平洋保险公司的督察力量。鉴于中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国太平洋保险公司现在正开展“三讲”活动，为保证清理整顿工作落到实处，不走过场，上述公司清理整顿工作的验收阶段可推迟至1999年8月底完成。
　　二、摸清底数。4月15日至5月15日，各保险公司要摸清保险中介情况的底数。一是要摸清保险代理人的情况。一些保险公司保险代理人情况非常复杂，兼业代理网点和个人保险代理众多，因此要集中时间和力量务必弄清楚。二是要认真把本公司保险中介方面存在的问题摸清楚，这是做好自查自纠工作的关键所在。三是各保险公司应按照整顿方案所附调查报表的要求，据实填报外资保险机构违规经营情况，并于5月15日之前将报表上报保监会。北京、上海、广州、深圳4个重点城市的各保险公司总公司营业部和一级分公司除上报报表外，还应对外资保险机构违规经营情况写出书面材料，上报总公司。各保险公司总公司要对本系统反映外资保险机构违规经营的情况进行汇总，连同报表一并上报保监会。
　　会议还对规范保险公司保险代理合同工作提出了要求。各保险公司要在4月15日以前完成个人代理人规范合同文本的上报工作；4月30日以前完成兼业代理人规范合同本的上报工作；5月底之前，完成重新签订个人代理合同的工作，并按照近期将下发的保险代理人手续费标准上限签约。
　　三、严肃处理。各公司要按照有关法律、法规和规章对清理整顿中发现的问题进行严肃处理。只有严肃处理违法、违规的问题，才能维护保险中介市场秩序，使清理整顿工作取得实效，才能保证保险中介市场健康发展。在这次清理整顿过程中，各公司都要选择一批违法、违规的典型案例，进行分开处理，并将处理结果报保监会。
　　四、建章立制。对清理整顿中暴露出的各种问题，不仅要进行严肃处理，还要认真分极原因，查找漏洞，有针对性地采取措施，建立健全各种规章制度。各公司要结合这次清理整顿工作，对本公司的规章制度进行一次全面清理，抓紧建立一套强化中介业务管理的规章制度。