国家新闻出版署关于举办各类图书展销活动应注意的几个问题的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局：
　　近年来，不少地方频繁举办“特价书市”一类的图书展销活动，特别是社会上个别非书刊经营单位违反规定，擅自组织所谓“特价书市”，一些不法书商混迹其间，乘机兜售非法出版物，扰乱了书刊市场秩序，社会影响很坏。一些“特价书市”将新书降价零售，给广大读者以价格误导，对书刊零售业造成严重冲击，极易引起出版社与国有书店的矛盾，甚至会出现诱发进一步提高图书定价的不良后果。为了维护书刊市场的正常秩序，规范交易行为，加强对各类图书展销活动的管理，特就举办图书展销活动（包括“特价书市”、“降价书市”）应注意的几个问题通知如下：
　　一、各新闻出版行政机关要遵守《关于举办国内图书展销活动的管理规定》（新出发〔1996〕131号），严格审查主办和承办单位资格，凡不具备资格的，一律不得主办和承办各类图书展销活动（包括“特价书市”、“降价书市”）。
　　二、今后凡出版时间未超过12个月的图书（含重印书），不得在各类图书展销活动（包括“特价书市”、“降价书市”）中降价或打折零售。
　　三、各级新闻出版行政管理机关要严格遵守和坚守审批权限，审批图书展销活动（包括“特价书市”、“降价书市”）。审批机关要根据谁审批谁负责的原则，加强管理，负责到底，对图书展销活动中出现的违法违规行为，要按照有关规定从严处理。
　　四、对未经批准举办的“图书展销活动”（包括“特价书市”、“降价书市”），新闻出版行政机关应坚决及时予以制止。