人事部关于做好一九九八年全国高等学校毕业生接收工作的通知

　　根据国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》，大多数高等学校已按“缴费上学，自主择业”的新制度运作。在高校毕业生的接收工作中，要继续坚持就业分配制度改革的方向，注意做好“并轨生”的自主择业工作。针对今年毕业生数量多，供求矛盾大，就业困难的实际情况，要从改革、发展、稳定的大局出发，积极稳妥地做好毕业生接收工作，现就有关问题通知如下：
　　一、各级国家行政机关要严格执行《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试考核录用毕业生。中央国家行政机关面临机构改革，要严格控制毕业生的接收数量，为机构改革创造条件。要认真落实中央组织工作会议精神，继续做好从高等院校选调部分优秀应届毕业生到基层锻炼的工作，研究制定有关管理措施，逐步使这项工作制度化。
　　二、事业单位要把好毕业生接收关。对不同性质和经费来源的事业单位，要采取不同的接收措施，分类指导，加强管理。结合事业单位人事制度改革，对接收的毕业生可以实行聘任制，试行职员制。
　　三、重点保证关系国计民生、在国民经济中起主导作用的大型国有企业对毕业生的需求。这些国有企业要加强用人制度改革，强化人才意识，改善用人环境，增强对高校毕业生的吸引力。
　　四、适应公有制实现形式多样化和多种所有制经济共同发展的需要，积极疏通毕业生到具有公有制经济成分的各类用人单位和非公有制经济单位就业的渠道。规范毕业生和用人单位的“双向选择”行为，切实保障双方的合法权益，努力解除毕业生到这些单位就业的后顾之忧。
　　五、边远贫困地区要适应改革发展的要求，采取积极措施，增强对毕业生的吸引力。有条件的地方，可以建立人才专项资金，通过定向培养等方式和倾斜政策为本地区社会经济文化发展培养所需要的人才。
　　六、积极开展面向毕业生的人事代理工作，制定相应的配套政策，有效地帮助毕业生解决档案管理、户粮关系接转等实际问题。已开展这方面工作的，要进一步完善有关政策措施，尚未开展的，要尽快启动。
　　七、认真做好委培生、定向生和自费生的接收工作。严格执行委培生到委培单位就业，定向生到定向地区就业的政策。自费生就业要进入人才市场，按照有关政策，做好接收管理工作。
　　八、毕业生就业中的收费项目和收费标准要严格执行国务院有关文件规定。对人事部和国家教育委员会确定的国家重点保证单位及其接收的毕业生，不得以任何名义收取不合法费用，坚决制止乱收费行为。
　　九、加强毕业生的思想政治工作，引导毕业生树立正确的择业观，鼓励毕业生到基层去，到条件艰苦的地方去工作。要指导用人单位做好人才的规划、储备和使用工作，为今年毕业生接收工作的顺利进行创造条件。
　　毕业生接收工作社会影响大，时间紧，任务重，毕业生情况复杂，各级政府人事部门要高度重视，把这项工作摆到突出位置，及时了解情况，解决实际问题，并在年底前将今年的毕业生接收工作总结报我部流动调配司。