国家工商行政管理局关于加强农资市场监督管理的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　农业是国民经济的基础，党和政府历来十分重视农业工作。去年各地工商行政管理机关根据国家工商行政管理局的工作安排，在地方各级人民政府的领导下，集中力量，真抓实干，为维护农资市场秩序，理顺农资经营主渠道，维护农民合法权益，保障农业生产顺利进行，做了大量工作。截止1997年9月底，全国工商行政管理机关共查获假冒伪劣化肥35924吨，农药6962吨，种子23052吨，有力地打击了制售假冒伪劣农资坑农害农的违法行为，防止了大面积绝收欠收恶性事件的发生，为保障农业生产稳定发展做出了积极贡献，受到了地方各级人民政府和广大农民群众的肯定。
　　1998年春耕季节即将来临。为进一步贯彻落实党的十五大和中央农村工作会议关于“把农业放在经济工作的首位”，“进一步稳定和加强农业的基础地位”，全国工商行政管理会议提出的重点整治“严重危害农业生产的各种假农资”的精神，各级工商行政管理机关要在认真总结1997年打假护农，保护农民合法权益工作经验的基础上，进一步加强农资市场监督管理工作。现作如下通知：
　　一、各级工商行政管理机关要继续把打击假冒伪劣农资，保护农民合法权益，维护农业生产稳定、持续发展作为一项重要工作来抓，加强对农资市场的监督管理工作，做到领导重视，人员到位，组织周密，措施得力，使广大农民群众在1998年用上“放心”农资。
　　二、农资市场监督管理要坚持预防为主，打防结合的原则。在春耕等农用高峰期到来之前，要对农资市场进行普遍的清理检查，对市场状况做到心中有数；要帮助农资经营企业建立健全规章制度，防止假冒伪劣农资流入市场；要向广大农民群众宣传有关法律政策和农资知识，帮助他们识假辨假，增强自我保护能力。
　　三、各级工商行政管理机关要充分发挥现有举报投诉网络的作用，进一步健全监督管理体系，充分发挥社会各界打假护农的积极性，及时发现案源，制止违法，把大案、要案消灭在萌芽状态，把可能的损失减少到最低程度。
　　四、各级工商行政管理机关要及时向当地人民政府汇报农资市场监督管理工作，在政府领导下，加强与农业、技术监督、公安、检察等部门的配合协作，充分发挥部门合力和整体优势；要加强与新闻单位的配合协作，及时曝光违法行为，宣传农资市场监督管理工作。
　　五、各级工商行政管理机关应加强信息沟通，及时上报本地区打假进展情况。各省、自治区、直辖市工商行政管理局应分别于1998年4月15日和9月15日前，将春耕、夏秋收期间的农资市场监督管理情况报国家工商行政管理局。
　　上报材料包括以下内容：（一）检查情况：出动人员、车辆数，被检查对象数，举报宣传咨询活动数及接受宣传人员数；（二）案件查处情况；查处案件数，涉案农资品种、数量及价值；（三）为农民挽回经济损失的数量或价值；（四）查处假冒伪劣农资的大要案案例。