公安部关于严厉打击在公共娱乐场所贩卖吸食毒品违法犯罪活动的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局：
　　全国禁毒专项斗争开展以来，各地公安机关在党委、政府的直接领导和广大人民群众的大力支持下，采取各种措施，严厉打击贩卖、吸食毒品的违法犯罪活动，取得了良好社会效果。但是，毒品犯罪活动有很强的顽固性和反复性，近期，一些地方贩卖、吸食毒品的情况仍较严重，尤其是一些公共娱乐场所，贩卖、吸食“摇头丸”、海洛因和大麻等毒品的问题十分突出，引发了不少刑事犯罪和治安问题，严重污染社会风气，危害社会治安。为进一步贯彻落实中发[1997]5号文件和全国禁毒工作会议精神，整顿社会秩序，净化社会环境，〖迎接党的十五大的胜利召开，公安部决定在公共娱乐场所集中开展打击贩卖、吸食毒品的违法犯罪、整顿治安和毒品预防宣传教育活动。现通知如下：
　　一、各地公安机关要结合十五大安全保卫工作，在近期内组织一次以清查、整顿公共娱乐场所贩卖、吸食毒品违法犯罪活动为主要内容的集中统一行动，对在公共娱乐场所贩卖、吸食海洛因、“摇头丸”、大麻或其他毒品的违法犯罪活动进行坚决打击。对贩卖毒品者，不论数量多少，一律依法追究刑事责任。对已吸毒成瘾的，一律予以强制戒毒。
　　二、各地治安管理部门要对公共娱乐场所严格管理，组织公共娱乐场所的负责人和从业人员，认真学习《全国人大常委会关于禁毒的决定》和新修订的《刑法》等法律、法规以及“摇头丸”等新型毒品的有关知识，使从业人员了解毒品的基本常识和危害，提高识别、预防和自觉抵御毒品的能力，发动群众积极举报贩、吸毒线索。
　　三、各地治安管理部门和派出所要本着“谁主管、谁负责”的原则，与管区内的公共娱乐场所签订“禁毒责任协议书”，提出明确要求。要与文化、工商等有关部门密切配合，加强对公共娱乐场所的治安检查，对长期存在贩、吸毒品问题的公共娱乐场所，公安机关要会同有关部门，吊销其有关营业证照，并予以关闭；对明知贩、吸毒品，不制止、不报告甚至纵容贩、吸毒品违法犯罪活动的公共娱乐场所的负责人，以容留他人吸食、注射毒品罪移送刑侦部门依法追究刑事责任；对为招揽生意，免费提供“摇头丸”等毒品给他人吸食的，对在公共娱乐场所兜售“摇头丸”等毒品的，分别以引诱、教唆他人吸食毒品罪和贩卖毒品罪移送刑侦部门依法追究刑事责任。
　　四、各地刑侦、缉毒、治安部门和派出所要注意发挥各自优势，互相配合认真开展工作，共同打击在公共娱乐场所零星贩毒和吸食毒品的违法犯罪活动。刑侦部门可利用秘密侦查力量，深入公共娱乐场所，发现和掌握情况，尤其是毒品进入公共娱乐场所的源头、价格及零星贩毒人员供给情况；各级治安部门和派出所要注意在打击卖淫嫖娼活动中发现贩、吸毒品的有关线索，对发现的毒品违法犯罪线索，要及时通报刑侦部门深挖细查，以切断毒源，一网打尽。
　　五、各地公安机关要在工作中注意发现和搜集典型案例，通过电视、报纸等新闻媒介公开曝光，并适时公开处理一些在公共娱乐场所零星贩毒和吸毒人员，查封、取缔一批长期存在贩、吸毒品违法犯罪活动的公共娱乐场所，以儆效尤。