国家旅游局、国家工商行政管理局关于加强旅行社审批和登记管理的通知

各省、自治区、直辖市旅游局、工商行政管理局：
　　1996年10月15日，国务院发布了《旅行社管理条例》（以下简称《条例》）。为了贯彻《条例》，加强对全国旅行社的管理，现就有关问题通知如下：
　　一、按照国家旅游局的规定和计划，全国已经设立的所有旅行社，应当于1997年12月31日前办理完重新核定经营资格、换发《旅行社业务经营许可证》（以下简称《许可证》）的工作。对登记事项变更或者应当办理注销登记的旅行社，工商行政管理部门按照有关规定办理变更或注销登记。
　　二、申请设立国际旅行社，应由国家旅游局审批并颁发《许可证》；申请设立国内旅行社，应由所在地的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或其授权的地市级旅游行政管理部门审批并颁发《许可证》。旅行社持《许可证》申请办理登记注册。对无《许可证》申请办理旅行社的，工商行政管理部门不予受理。
　　三、申请变更旅游业务经营范围的，旅游行政管理部门依照《条例》进行审批和换发《许可证》，工商行政管理部门按照企业登记管理法规为其办理经营范围变更登记。旅行社变更名称、法定代表人、经营场所以及停业、歇业的，应按照《条例》的有关规定办理变更或注销登记和备案手续。
　　四、旅行社申报和登记的企业名称，应当符合企业名称登记管理的有关规定，并须含有“旅行社”字样。国内旅行社名称中不得使用“国际”、“海外”等与其国内旅游业务不相符的字样。
　　五、旅行社被吊销或注销《许可证》的，由主管的旅游行政管理部门通报工商行政管理部门。被吊销《许可证》的，由工商行政管理部门吊销营业执照；被注销《许可证》的，旅行社应当申请办理变更登记或注销登记，拒不申请办理的，依法吊销营业执照。
　　六、旅行社被注销或吊销营业执照的，由主管的工商行政管理部门通报旅游行政管理部门。
　　七、对未经旅游行政管理部门批准和未办理登记注册，擅自经营各类旅行社业务的组织和个人，旅游行政管理部门与工商行政管理部门依照各自的职权予以查处。