国家工商行政管理局关于报纸地方版、增版广告管理问题的通知

　　注：根据《国家工商行政管理总局关于公布国家工商行政管理总局规章、规范性文件清理结果的公告》（工商办字[2010]247号），本文件自2010.12.07日起废止。
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　为加强对报纸地方版、增版广告的管理，现就有关问题通知如下：
　　一、经新闻出版部门批准设立的报纸地方版和增版，可按该报社《广告经营许可证》核定的广告经营范围从事广告经营活动。
　　二、报纸地方版的广告经营活动由报社广告经营部门负责，其违法广告行为由报社承担法律责任。
　　三、报纸地方版出现违法广告，按照《关于查处广告违法行为若干问题的意见》（工商广字〔1995〕第245号）文件的规定，案发地工商行政管理机关可以使用《广告案件查处意见书》，通知报社所在地工商行政管理机关进行查处。报社所在地工商行政管理机关接到《广告案件查处意见书》后，应当在60天内完成查处工作，并向发出《广告案件查处意见书》的工商行政管理机关通报查处结果。
　　国家工商行政管理局关于加强加工承揽广告管理的通告
　　工商广字〔1996〕第375号
　　近几年来，一些不法分子利用许多单位急于寻找业务的心理，虚构业务项目，通过加工承揽广告招引客户后，再诱骗客户订立法律责任不清的经济合同，骗取合同保证金（又称质量保证金、定金、预收款等，下同）。这种违法经营活动的主要手法是：不法分子利用加工承揽广告诱使业务承接人与之签订加工合同，在合同中故意模糊业务项目的质量标准和验收方法，当业务承接人完成业务项目后，不法分子任意解释质量标准，千方百计使业务承接人完成的业务项目达不到其要求，最终以业务承接人无能力履约为借口毁约，并不退还原收取的合同保证金。这种违法行为的直接后果，是业务承接人不仅合同保证金被骗，其支付中介人的中介费及为承接和完成业务项目的其他投入也无法收回。目前，此种违法行为滋生蔓延，涉及面广，危害极大。为规范加工承揽广告的发布行为，打击虚假加工承揽广告，特通告如下：
　　一、加工承揽广告是指企业（以下称业务委托人）自行或通过中介人发布的寻求其业务项目合作伙伴（即业务承接人）的广告。加工承揽广告仅是一种业务项目信息的介绍，不是签订经济合同的依据。加工承揽广告不得有下列内容：