公安部交通管理局关于制止将行驶证照片上无车辆号牌作为违章进行处罚等问题的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
　　最近，我部接到一些公安交通管理部门和社会单位反映，少数地方的交通警察以92式行驶证上的车辆照片无号牌为由，对外地车辆的驾驶员扣证、罚款；以行驶证上的车辆单位与驾驶员单位不一致为由，扣车、扣证、罚款；以查走私车为由，扣押有合法证明手续的车辆，刁难车主等等。这些行为引起社会各界及广大驾驶员的强烈不满。根据国务院规定和公安部提出的今年“国道不再发生乱收费”的要求，为继续做好治理公路“三乱”工作，坚决制止公安交通管理部门自身的“三乱”行为，特通知如下：
　　一、我部已明确规定92式行驶证照片上的车辆有无号牌均可。因此不得将车辆照片上无号牌作为违章行为，对车主或者驾驶员进行处罚。已处罚的地方要进行清理，将罚款退还车主。
　　二、持有中华人民共和国机动车驾驶证的驾驶员，可以在全国道路上驾驶机动车。除国家有专门规定的以外，准许驾驶员按准驾车型驾驶其他单位或个人的机动车。不得将驾驶员单位与车辆单位不一致作为违章行为，对驾驶员进行处罚。
　　三、检查车辆时，只要有公安机关核发的车辆号牌（含临时号牌）和行驶证或者持有国家规定的进口汽车货物进口证明的，一律放行。不得以查缉走私车为由，扣车、罚款和索要各种证明。
　　各地交警部门接本通知后，要将上述要求传达贯彻到每一个执勤交通警察；要组织全体交通警察认真学习贯彻中纪委关于制止公路“三乱”和交通管理法规、文件的规定要求，提高交通警察的执法水平。