公安部、劳动部关于开展消防安全培训工作的通知

各省、自治区、直辖市公安厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局）：
　　近几年来，大火发生的频率和造成的损失不断增长，不利于经济建设和改革开放的顺利进行。1993年，全国火灾造成直接财产损失11．2亿元（不含森林和军队火灾），比1991年翻了一番多，比八十年代初期年平均翻了两番，占当年国民生产总值的万分之三点八，比1984年增加了1．4个万分点，而且造成了大量人员伤亡。今年以来，火灾仍在上升。大火如此严重的原因是多方面的，企业职工安全素质不高也是一个重要原因。为提高广大职工和全体公民的消防安全知识水平，预防重大火灾事故，保卫国家财产和公民的生命财产安全，经研究决定在全国开展消防安全培训工作，推行持证上岗制度。现将有关事项通知如下：
　　一、提高认识，加强领导。开展消防安全培训，推行持证上岗制度，是加强消防监督管理的一项基础工作，也是发动组织群众提高消防水平的一个重要措施。各级公安、劳动部门要把这项工作提到重要议事日程，当作一件大事来抓。要在当地党委、政府领导下，从实际出发，相互配合，积极探索与建立社会主义市场经济条件下消防安全培训的新路子，使消防安全培训工作做到制度化、经常化和规范化。
　　二、公安机关负责消防安全培训，其范围：一是企事业单位和机关、团体的法定代表人或负责人、消防安全管理人员；二是消防工程的设计、施工、维修人员和固定消防设施的操作人员；三是易燃物品的仓库管理人员；四是消防产品检验维修人员。在全国统一的办法颁布之前，暂由各省、自治区、直辖市公安消防部门结合本地实际情况，制定消防安全培训考核和发证具体办法；消防培训证件名称、式样，由省、自治区、直辖市公安消防部门统一组织印制。
　　国标ＧＢ5306－85《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定的特种作业人员，按标准规定由有关部门培训发证。其中与消防安全有关的工种，有关部门要把消防安全知识纳入培训和考核内容。
　　三、精心组织，做好培训工作。开展消防安全培训，推行持证上岗制度，任务十分繁重。各地要从实际出发，针对不同岗位和工种特点，选编好相应的教材，有计划、有步骤、分期分批开展消防安全培训。要借助各种中介组织、大专院校、科研机构、企事业单位的力量，多渠道、多形式开展消防安全培训工作。