国家经济贸易委员会关于继续做好外贸运输工作的通知

对外贸易经济合作部、交通部、铁道部：
　　今年上半年，全国海运和铁路运输进出口物资１２４亿吨，完成年计划的６０％，比去年同期增长１２８％，实现了时间过半、完成任务过半。同时，由于到货集中，接卸疏运能力和车辆不足，部分港口压船压港和铁路口岸压车压站现象时有发生。为积极发展对外贸易，力争多出口多创汇，现将今年下半年外贸运输工作的有关事项通知如下：
　　一、运输、外贸主管部门要继续将外贸物资运输作为重点，认真贯彻“三先三后”原则，安排好外贸物资的运输计划，重点保证出口创汇产品的运输，提高计划兑现率。
　　二、交通部、外经贸部、铁道部要认真编制好港口月度外贸运输计划，对国家大宗和重点进出口物资要优先安排集疏运力，充分利用现有泊位能力，提高装卸效率。铁路部门要努力增加港口装车数，积极组织大宗进出口物资专列运输，力保港口畅通。
　　三、继续贯彻原国务院经贸办《关于疏运满洲里车站进口物资的通知》（国经贸调〔１９９２〕２５４号）和铁道部《关于加强口岸运输工作管理的通知》（铁运函〔１９９２〕５１０号）精神，确保各铁路口岸的畅通。口岸所在地的铁路运输部门要精心组织进出车流，及时调配足够的适用空车，提高换装和交接车水平，减少站存车辆和物资，增加进出口物资运输量。
　　四、切实组织好供港（澳）物资的运输工作。随着供港（澳）物资数量的逐年增加，铁道部要相应增加坪石口下行的外贸物资运输计划，以适应外贸持续发展的需求。外经贸部要研究改进供港（澳）物资的运输管理工作。有关部门要加强深圳铁路和公路口岸货运工作的领导，及时协调解决运输中出现的问题。
　　五、口岸各有关部门要树立为发展国家对外贸易服务的意识，建立健全规章制度，简化手续，讲求效率，提供便利。运输部门要根据外贸客货运量迅速增长的趋向，有计划地加快口岸运输设施基本建设和技术改造，逐步扩大口岸通过能力。
　　六、外经贸部门要改进和加强外贸运输的管理工作，下半年要重点组织好出口货源，配合交通运输部门提高运输计划兑现率。同时，要十分重视对有关人员的业务培训，加强运输单证管理，避免出现由于货物单证不全、运输业务差错、无分拨计划等影响正常疏运的现象。
　　七、外经贸部、交通部要遵照《国务院关于进一步改革国际海洋运输管理工作的通知》（国发〔１９９２〕６４号）的精神，制定公正、合理的船公司、船代、货代经营资格标准和审批管理办法，以进一步放开货代、船代业务，允许多家经营，鼓励公平竞争和提高服务质量。
　　八、各省（区）、直辖市及计划单列市有关部门要高度重视外贸运输工作，加强对这项工作的组织领导和综合协调，采取切实有效措施，全面或超额完成所在地口岸外贸进出口计划，为促进对外贸易持续稳定发展共同作出努力。