民政部办公厅关于开展创建“文明光荣院”活动的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：（云南、西藏、上海除外）
　　为了贯彻落实《民政事业发展十年规划和“八五”计划纲要》精神，加强光荣院管理工作，民政部决定，从一九九二年开始，在全国光荣院开展创建“文明光荣院”活动。
　　一、《文明光荣院标准》由民政部原则制定，各地可据此制定适合本地情况的考核细则和考评办法。
　　二、创建“文明光荣院”活动由各省、自治区、直辖市和计划单列市民政厅（局）负责组织实施，定期考核并授予称号。有些地区如果已开展了类似的评比活动，且基本精神与本通知精神相一致的，可一并纳入这次评比活动中来，共同完善提高。
　　三、创建“文明光荣院”活动是促进光荣院在管理、服务、基本设施和院办经济等方面全面提高的重要措施。各地要加强对这项工作的领导，指定专人负责，认真组织实施，扎扎实实地把这项工作开展起来。
　　附：文明光荣院标准
　　一、领导班子坚持四项基本原则，坚持改革开放，团结协作，艰苦奋斗，廉洁奉公，事业心强。有科学管理水平，求实创新，积极带领全院同志完成各项任务。
　　二、工作人员热爱并熟悉本职工作，对老人有深厚感情，不怕脏、不怕累，服务周到，责任心强。善于做老人的思想工作。护理人员要掌握一定的康复护理知识和专业技术，老人满意。
　　三、坚持办院宗旨，保证完成上级下达的收养任务。县办光荣院一般不低于30张床，床位使用率经营保持在85%以上，人员设置依据精简高效的原则， 工休比例一般不超过1:4（卧床老人较多时，可适当增加临时性护理人员）， 优抚政策及老人生活待遇落实，老人生活水平高于当地人均水平。县以上光荣院要成为当地共建先进单位，成为革命传统教育阵地和社会主义精神文明建设的窗口。
　　四、全体人员遵纪守法，各项规章制度及考核措施健全；切实做到职责清楚，奖罚分明。组织老人参与光荣院工作的管理与监督，无责任事故与非正常死亡情况发生。
　　五、成立有老人参加的伙委会，伙食账目清楚准确，出入库有登记。每月公布帐目，每周定食谱。饭菜可口多样，适合老人特点。食堂管理符合《食品卫生法》，餐具定期消毒，食物及用具生熟分置，不食变质不洁食物，无传染病流行和食物中毒现象发生。
　　六、卫生制度落实好，坚持日检查、月评比。老人居室设有降温取暖设备，室内无异味、无灰尘，物品摆放整齐；老人定期理发、洗澡，被褥着装应时整洁。设有医务室，配备受过专门培训的医务人员，备有常用药品，建立老人健康档案，每年为老人体检。活动室 、会议室 、走廊、厕所和院内公共场所无杂物、痰迹、积垢，基本无蝇无鼠。
　　七、庭院规划合理，无危房。绿化面积100%，房前屋后有花草树木，环境优美、安静、适宜休养。
　　八、设有适合老人特点的活动场所，配备一定的文体用品和康复设施，场所、用品利用率高。经常组织老人开展各种活动。
　　九、因地制宜发展各种院办经济。县办光荣院年纯收入不低于1.5万元， 并在本地区光荣院中处于先进水平；有条件的，要达到蔬菜、肉、蛋基本自给。院办经济要单独建账，独立核算。收入主要用于院的建设、扩大再生产和改善老人生活，适当用于职工福利。
　　十、住院老人遵守院规院纪，团结互助，文明礼貌，讲究卫生，积极参加院内各项活动和力所能及的工娱劳动，发挥在革命传统教育中的作用。