公安部关于执行《中国公民往来台湾地区管理办法》第六章有关问题的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局：
　　为了切实贯彻执行《中国公民往来台湾地区管理办法》（以下简称《办法》）第六章的规定，现就有关问题通知如下：
　　一、处罚的裁决机关
　　县（市）公安局、城市公安分局，或者地、市公安处、局为《办法》第六章规定和处罚的裁决机关。
　　北京、天津、上海市公安局出入境管理处参照公安部《关于出入境管理处罚和强制性管理措施执行程序的规定》（〔88〕公发8号文件）中的有关规定办理。
　　口岸边防检查站在出境入境检查中发现有违反《办法》第三十三、三十八条规定的，可以口岸所在地县（市）公安局、城市公安分局的名义作出处罚裁决，并按本通知第二条规定的审批权限办理。二、处罚审批权限警告、罚款和拘留处罚由省、自治区、直辖市公安厅、局结合本地实际确定审批权限。缩短停留期限、限期离境、遣送出境、暂停或取消机关、团体、企事业单位出证权，由省、自治区、直辖市公安厅、局审批，同时报公安部备案。
　　有《办法》第二十二条（三）、（四）项规定情形，决定遣送出境的，由县（市）公安局、城市公安分局，或者地、市公安处、局审批。
　　三、处罚的适用
　　对违反住宿登记有关规定的行为实施处罚时，应当引用《办法》作为处罚依据。
　　依据《办法》第三十八条规定，对逾期非法居留者处每逾期一日一百元罚款的，如当事人确属无力缴纳罚款，裁决机关可于裁决宣布之后适当减免执行。减免数额应当在裁决书上注明。
　　缩短停留期限、限期离境、遣送出境适用于违反《办法》情节严重，或者经多次处罚、教育仍不悔改，或者有其他违法犯罪行为经处理后，不宜继续在大陆停留、居留的人员。执行中，应当根据实际需要选择运用。
　　机关、团体、企事业单位被暂停或取消出证权期间，所在单位人员申请出境，由其上级主管机关出具证明。
　　一人有两种以上违反《办法》行为的，分别裁决，合并执行。
　　二人以上共同违反《办法》的，根据情节轻重，分别处罚。
　　《办法》“处罚”一章所说“以上”、“以下”均含本数。
　　四、法律文书
　　缩短停留期限、限期离境、遣送出境、暂停或取消机关、团体、企事业单位出证权，使用“决定书”（式样附后），其他法律文书，可以暂时参照公安部《关于出入境管理处罚和强制性管理措施执行程序的规定》办理。
　　口岸边防检查站执行本通知*9条第三款规定所需法律文书，由检查站所在地县（市）公安局、城市公安分局提供。
　　依据《办法》第三十五条实施罚款或拘留处罚时，应当同时将不受理当事人出境、入境申请的期限一并填入处罚裁决书。
　　五、裁决和复议
　　口岸边防检查站依据《办法》第三十三、三十八条规定实施处罚的，口岸所在地县（市）公安局、城市公安分局的上一级公安机关为行政复议机关。
　　当事人对缩短停留期限、限期离境或遣送出境决定不服申请复议的公安机关不予受理。
　　附件：法律文书式样
　　1992年6月20日
　　附件：法律文书式样
　　
　　　　这五种法律文书只适用于依照《中国公民往来台湾地区管理办法》所作出的决定。
　　每种三联，各联编同一号码。Ｎｏ．001／1992表示编号（Ｎｏ．001）和年份（1992：
　　　　各地公安机关根据法律文书式样自行印制（16开标准）。Ｎｏ．001／1992×××公
　　安局暂停出具证明权决定书＿＿＿＿＿＿：
　　　　经审查，你单位在＿＿＿＿申请旅行证件过程中编造情况、出具假证明，根据《中
　　国公民往来台湾地区管理办法》第三十六条之规定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿
　　＿＿年＿＿月＿＿日暂停你单位为出境申请人出具有关证明的资格，此期间你单位出境
　　申请人有关证明暂由你单位上级主管部门出具。
　　　　承办机关＿＿＿＿＿＿
　　　　承办人＿＿＿＿＿＿
　　　　审核人＿＿＿＿＿＿
　　　　签发人＿＿＿＿＿＿
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联存根Ｎｏ．oo1／1992×××公安局暂停出具证明权决定
　　书＿＿＿＿＿＿：
　　　　经审查，你单位在＿＿＿＿申请旅行证件过程中编造情况、出具假证明，根据《中
　　国公民往来台湾地区管理办法》第三十六条之规定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿
　　＿＿年＿＿月＿＿日暂停你单位为出境申请人出具有关证明的资格，此期间你单位出境
　　申请人有关证明暂由你单位上级主管部门出具。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联随卷Ｎｏ．001／1992×××公安局暂停出具证明权决定
　　书＿＿＿＿＿＿：
　　　　经审查，你单位在＿＿＿＿申请旅行证件过程中编造情况、出具假证明，根据《中
　　国公民往来台湾地区管理办法》第三十六条之规定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿
　　＿＿年＿＿月＿＿日暂停你单位为出境申请人出具有关证明的资格，此期间你单位出境
　　申请人有关证明暂由你单位上级主管部门出具。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联交单位Ｎｏ．001／1992×××公安局取消出证权决定书
　　＿＿＿＿＿＿：
　　　　经审查，你单位在＿＿＿＿申请旅行证件过程中编造情况、出具假证明，根据《中
　　国公民往来台湾地区管理办法》第三十六条之规定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起取消
　　你单位为出境申请人出具有关证明资格。你单位出境申请人有关证明由你单位上级主管
　　部门出具。
　　　　承办机关＿＿＿＿＿＿
　　　　承办人＿＿＿＿＿＿
　　　　审核人＿＿＿＿＿＿
　　　　签发人＿＿＿＿＿＿
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联存根Ｎｏ．001／1992×××公安局取消出证权决定书＿
　　＿＿＿＿＿：
　　　　经审查，你单位在＿＿＿＿申请旅行证件过程中编造情况、出具假证明，根据《中
　　国公民往来台湾地区管理办法》第三十六条之规定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起取消
　　你单位为出境申请人出具有关证明资格。你单位出境申请人有关证明由你单位上级主管
　　部门出具。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联随卷Ｎｏ．001／1992×××公安局取消出证权决定书＿
　　＿＿＿＿＿：经审查，你单位在＿＿＿＿申请旅行证件过程中编造情况、出具假证明，
　　根据《中国公民往来台湾地区管理办法》第三十六条之规定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿
　　日起取消你单位为出境申请人出具有关证明资格。你单位出境申请人有关证明由你单位
　　上级主管部门出具。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联交单位Ｎｏ．001／1992×××公安局限期离境决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之规定，
　　限＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前离境。
　　　　承办机关＿＿＿＿＿＿
　　　　承办人＿＿＿＿＿＿
　　　　审核人＿＿＿＿＿＿
　　　　签发人＿＿＿＿＿＿
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联随根Ｎｏ．001／1992×××公安局限期离境决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之规定，
　　限＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前离境。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联随卷Ｎｏ．001／1992×××公安局限期离境决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之规定
　　，限＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前离境。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联交本人Ｎｏ．001／1992×××公安局遣送出境决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之规定
　　，于＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前予以遣送出境。
　　　　承办机关＿＿＿＿＿＿
　　　　承办人＿＿＿＿＿＿
　　　　审核人＿＿＿＿＿＿
　　　　签发人＿＿＿＿＿＿
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联存根Ｎｏ．001／1992×××公安局遣送出境决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之规定
　　，于＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前予以遣送出境。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联随卷Ｎｏ．001／1992×××公安局遣送出境决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之
　　规定，于＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前予以遣送出境。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联交本人Ｎｏ．001／1992×××公安局缩短停留期限决定
　　书违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之规
　　定，将在大陆停留期缩短至＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
　　　　承办机关＿＿＿＿＿＿
　　　　承办人＿＿＿＿＿＿
　　　　审核人＿＿＿＿＿＿
　　　　签发人＿＿＿＿＿＿
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联存根Ｎｏ．001／1992×××公安局缩短停留期限决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之
　　规定，将在大陆停留期缩短至＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联随卷Ｎｏ．001／1992×××公安局缩短停留期限决定书
　　　　违反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿＿被依法处罚，现依照《中国公民往来台湾地区管理办法》第四十条之
　　规定，将在大陆停留期缩短至＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
　　　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　　　（×××公安局印章）此联交本人