建设部、对外经贸部关于印发《成立中外合营工程设计机构审批管理的规定》的通知

国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建委（计委、建设厅）、经贸委（厅、局），经济特区经贸委（厅、局）：
　　现将建设部、对外经济贸易部联合制定的《成立中外合营工程设计机构审批管理的规定》印发给你们，请遵照执行。
　　成立中外合营工程设计机构审批管理的规定
　　经国务院批准，一九八六年，国家计委和对外经济贸易部联合颁发了计设（1986）840号文《中外合作设计工程项目暂行规定》，几年的实践证明，在我国工程设计领域开展国际间的技术交流，可以使我国的工程设计人员了解国际上通用的设计程序，逐步掌握国外先进的设计技术、设计方法，不断完善我国的设计标准和规范。在总结几年来成立中外合营工程设计机构经验的基础上，现就外国设计机构在中国境内与中国设计单位共同举办合营设计机构的有关事项规定如下：
　　一、设立中外合营工程设计（含勘察）机构应遵循《中华人民共和国中外合资企业法》和《中华人民共和国中外合作企业法》等有关法律和规定。国家鼓励我国设计单位与外国设计机构合营，开展国际工程设计业务。
　　二、为保证中外合营工程设计机构的设计质量，合营的中外双方都应具备较高水平的设计资格。
　　中外合营工程设计机构的中方合营者，应是持有中华人民共和国甲、乙级工程设计证书的设计单位。中方个人或个体企业及其他任何无设计证书的单位，不得与外国设计机构成立中外合营工程设计机构。
　　中外合营工程设计机构的外方合营者，应是在其所在国或地区有较好的社会信誉、在国际设计市场上有较强竞争能力的注册设计机构或注册建筑师、注册工程师。
　　三、中外合营工程设计机构的机构设立由对外经济贸易部（以下简称经贸部）负责审批，中外合营工程设计机构的设计资格由建设部负责统一审定和管理。
　　具体申请和审批程序如下：
　　（一）中外合营工程设计机构的中方合营者首先向主管部门呈报《中外合营工程设计机构开办申请书》和《可行性研究报告》，经主管部门同意后，由所在地对外经贸部门出具意见并报送经贸部。经贸部商建设部意见后进行审批。
　　（二）《中外合营工程设计机构开办申请书》和《可行性研究报告》批准后，建设部对中外合营工程设计机构的技术力量、技术水平、技术装备进行审查，经审查合格后，发给中外合营工程设计机构《设计资格审定意见书》。
　　（三）由中方合营者持建设部颁发的《设计资格审定意见书》及有关法律规定的其他报批文件，到经贸部申请办理合同章程的审批。
　　（四）中外合营工程设计机构持经贸部的批文、批准证书和建设部颁发的《设计资格审定意见书》，向合营设计机构所在地的工商行政管理部门申请办理登记手续，领取营业执照。
　　中外合营设计机构持批准证书、营业执照及《设计资格审定意见书》到建设部办理中外合营工程设计机构《工程设计证书》和《工程设计收费资格证书》后，方得开展经营活动。
　　四、开办中外合营设计机构的《可行性研究报告》一般应包括以下内容：
　　（一）合营的宗旨、目的、合营各方的选择和关系。
　　（二）合营各方的机构组成、技术状况、设计资格、业绩和社会信誉。
　　（三）设计机构名称和地点的选择。
　　（四）设计机构的业务范围、业务来源及在国内、国外设计市场竞争能力的预测。
　　（五）合营资本总额、注册资本出资方式和各方的比例，利润分配和亏损分担的比例，合营期限。
　　（六）设计机构的机构设置、人员构成及来源和经营管理制度。
　　（七）设计机构近期可能参与竞争的国内外项目及费用。
　　（八）财务效益和经济效益分析。
　　五、本规定颁布之前已成立的中外合营工程设计机构，应在本规定颁布之日起半年内，凭经贸部或其授权机关颁发的机构批准证书，到建设部重新核定工程设计资格等级，领取中外合营工程设计机构《工程设计证书》和《工程设计收费资格证书》。逾期不办，今后将不能承揽中国境内的工程设计任务或与工程设计有关的业务。
　　六、本规定自颁布之日起执行。