商业部关于进一步做好商品包装工作的通知

　　最近，我部包装办公室召开了全国商业、供销社系统包装工作座谈会，总结交流了“七五”期间商品包装工作的成绩和经验，研究了“八五”期间做好包装工作的措施和办法。为落实会议精神，进一步做好商品包装工作，特作如下通知：
　　一、商品包装是商品生产的重要组成部分，对于保护商品、方便流通、促进市场销售，提高经济效益等有着重要作用。各级商业部门和供销社，要进一步提高对商品包装工作重要性的认识，切实加强对商品包装工作的领导，加强商品包装工作的管理。涉及几个机构的，明确一个机构对包装工作进行牵头、协调。
　　二、根据原国家经委提出的“谁的产品，谁负责包装”的原则，商业、供销社系统的包装工作重点是商办工业产品、农副产品的包装，作为社会商品流通部门，还要同时协助工业部门改进日用工业品、农业生产资料等产品的包装，切实把好产品收购时的包装质量关。各级商业部门和供销社要根据上述原则，结合各地生产和经营的特点，确定包装工作的重点。一商系统要以日用工业品包装为重点，调查研究，反馈信息，协同工业部门改进包装。二商系统要以食品、副食品包装为重点，把包装和保鲜、标签及食品包装机械结合起来，统筹考虑，同步改进。供销社系统要以农副产品及其加工品包装为重点，同时协助有关部门改进农业生产资料等产品的包装。
　　三、包装技术的科研是包装改进的先导，技术进步是商品包装现代化的关键。各级商业部门和供销社要高度重视这一工作，把包装科研和包装技术改造，作为商业科技的重要内容，纳入同级商业科研、技改计划，为促进科学技术转化为生产力，提高商品包装技术水平奠定基础。
　　四、随着商品经济的发展，根据市场需要，分档次、有步骤地改进商品包装。要以出口产品、名、优、特产品、礼品的包装为突破口，发展保鲜包装，提高包装质量和装潢水平。对大宗商品的包装改进、推广工作，要争取当地政府、计经委以及包装协会、包装公司的领导和支持，使包装改进顺利进行。
　　五、开展标准化管理，是做好包装工作的重要手段，商品包装标准化、系列化是包装工作要达到的目标之一。各级商业部门和供销社，要进一步贯彻实施鲜蛋、蔬菜、棉花等产品的包装标准，贯彻“食品标签通用标准”，对日用工业品、农业生产资料等产品的包装，要坚持标准，严格把好收购关，严禁不符合标准的包装进入流通领域。要继续组织制订农副产品、商办工业产品的包装标准，在没有国家（行业）标准的情况下，要会同当地标准化部门制订地方标准或企业标准，使包装改进有章可循。
　　六、包装工业的发达与否，直接关系到商品包装水平的提高，发展包装工业是整个商品包装工作的重要组成部分。各级商业部门和供销社，要依据国家产业政策，根据需要和可能，适当发展商办包装工业。加强对现有纸箱、塑料箱、复合小包装和包装机械生产厂的技术改造，采用先进技术和设备，提高产品质量。要将包装工业的发展和整个商办工业与商品包装改进工作统筹考虑。
　　七、组织旧包装的回收复用，不仅是当前增产节约、增收节支的一条重要途径，也是节约包装材料，开展包装废弃物处理、保护生态环境的重要内容。各级商业部门和供销社要继续坚持做好这项利国利民的工作，要巩固现有的网点，逐步恢复和发展包装回收网点，扩大回收品种和规模。要加强旧包装加工改制的技术改造，提高改制包装容器的质量，提高包装复用率。
　　八、加强包装技术人才的培训，提高包装工作人员的素质，是做好商品包装工作的基本条件。各级商业部门和供销社，要把包装人才的培训作为商业职工培训的重要组成部分，纳入同级商业职工培训计划，加强对包装管理、包装设计人员以及包装工人的培训。要开展包装技术交流、包装装潢的评比、展览及观摩等活动，开阔包装人员的眼界，提高包装管理和设计水平。有关科研单位、商业院校和包装科技情报站要积极开展包装技术咨询、技术培训工作，为商业、供销社系统的商品包装工作提供技术服务。