公安部对黑龙江省公安厅《关于内河航运港口内发生涉外治安、刑事等案件管辖问题的请示报告》的批复

黑龙江省公安厅：
　　你厅《关于内河航运港口内发生涉外治安、刑事等案件管辖问题的请示报告》收悉。经研究，批复如下：
　　一、关于内河航运港口内涉外治安案件的处理问题。根据公安部《关于处理外国人违反治安管理案件若干问题的通知》（[87]公发9号）规定的精神，港口内涉外治安案件，由交通公安机关管辖。对外国人违反治安管理的行为，属于一般性问题，情节轻微的，可由所在地港口派出所或在现场的民警进行处理；决定给予处罚的，由相当于县一级的交通公安机关裁决；给予拘留处罚的，由地、市级的交通公安机关审批，并报省公安厅向公安部备案，同时报交通部公安局。
　　二、关于内河航运港口内涉外刑事案件的处理问题。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》（1987年）的有关规定，港口内发生的涉外刑事案件，由交通公安机关立案侦查。对不享有外交特权和豁免权的外国人、无国籍人，依法应当刑事拘留的，应征求省外事办公室和外国人主管部门的意见，根据案情报公安部或国家安全部审批。边沿地区或者其他地区因特殊情况来不及报批的，可以边执行拘留边报告；需要逮捕的，由地、市级交通公安机关报省公安厅审核后，依照规定提请检察机关审批，同时层报公安部备案。
　　三、关于内河航运港口内涉外交通、消防案件，可由交通公安机关处理；必要时，所在地的市、县公安局应予协助处理。