交通部、国家物价局关于整顿公路汽车货物运价的通知

各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、交通厅（局）：
　　近年来，各地公路汽车货物运输，由于受燃油、车辆、轮胎、原材料及配件价格上涨的影响，运价普遍自行上浮或变相涨价，特别是个体运输户漫天要价，造成当前公路汽车货物运输管理严重失控。为了整顿运输秩序，控制运价继续上涨，根据今年国务院国发〔1990〕17号文件和全国物价工作会议关于整顿公路汽车货物运价的精神，决定对全国公路汽车货物运价进行全面整顿。现将有关事项通知如下：
　　一、整顿货物运价的原则
　　这次整顿汽车货物运价的基本原则是：本着运价逐步与运输价值相适应，在降低现行实际运价水平的前提下，把不合理的过高运价降下来。整顿货物运价，应以基本运价为基准，按交通部颁发的《汽车运价规则》规定的不同运输条件价目比差确定运价率。
　　1．全国汽车货物基本运价平均按每吨公里0．27元控制。华东、中南、华北地区省份货物基本运价可按0．26～0．27元安排；东北、西北、西南地区省份按0．28～0．29元安排。对少数边远、山区和运输成本较高的省、自治区，执行本地区基本运价高限尚有困难的，可适当提高，但不得超过0．30元。
　　2．煤炭货物运价等级，由《价规》规定的普通货物一等运价，调为二等运价。
　　3．解决山区与平原、干线与支线之间运价比差，山区、支线货物运价可高于货物基本运价15％～25％。
　　4．安排好整车与零担、集装箱与普通货物运输之间的比价，解决零担与整车、集装箱与普通货物运价倒挂问题。省际汽车零担货物运价在现行全国统一规定普通货物每吨公里0．26元、特种货物0．35元的水平上，分别调整为0．38元和0．56元。省内零担货物运价由各省、自治区、直辖市自定。
　　国际集装箱汽车运输基本运价，按全国公路汽车货物基本运价平均0．27元和20英尺重箱平均总重量计算。国内集装箱汽车运输基本运价、按高于整车低于零担的水平，由各省、自治区、直辖市自定。
　　5．对公路汽车货运杂费、集装箱运输其他费收和汽车货运站费收，由交通部和各省、自治区、直辖市政府做相应的调整和整顿。
　　二、汽车货物运价整顿后，原来有实行油料差价等加价的一律取消。
　　三、整顿货物运价，涉及面广，政策性强，希望各省、自治区、直辖市人民政府加强领导，交通、物价主管部门要切实做好货物运价整顿的各项准备工作。在安排整顿运价时，各毗邻省要互通情况，做好省际运价水平衔接协调工作，运价调整后，要加强运价管理，对于违反规定多收费、乱加价和抬价、刹价的行为，要严肃处理。
　　四、整顿公路汽车货物运价的具体时间，由各省、自治区、直辖市在今年二、三季度内自行选择适当时机，分散出台。各省、自治区、直辖市的整顿公路汽车货物运价方案要报国家物价局和交通部备案。