物资部关于木材运输和木材市场管理问题的通知

　　近来我部连续收到一些省、自治区、直辖市物资部门来函来电，反映林业部去年七月、八月和十月下发的《关于加强林区木材经营、加工单位监督管理的通知》、《关于出省木材运输证发放与管理有关问题的通知》以及《关于加强非统配木材管理的通知》三个文件（以下简称“三个文件”），影响了木材供应和木材的正常流通，打乱了按中央、国务院有关文件、法规确定的现行木材管理体制。现将有关问题一并通知如下：
　　一、林业部下发的这“三个文件”，影响了木材的计划供应和正常流通，改变了现行的木材运、销体制，带来很大矛盾。不少地方如北京市经过市政府有关部门协调已经解决，木材运、销仍由物资部门管理。去年十二月二十三日，田纪云副总理在听取林业部负责同志汇报时，针对林业部提出实行产销一体化体制的意见，明确指示：木材的分配管理体制不变，（林业部）与物资部的分工也不变。各级物资部门要认真执行田副总理的这一指示，加强木材流通管理。
　　二、关于木材运输管理问题，国务院以及有关综合部门的联合通知均已有明确规定，应按这些文件执行。
　　1.南方集体林区的木材出省、出县运输。一九八七年中共中央、国务院《关于加强南方集体林区森林资源管理坚决制止乱砍滥伐的指示》（中发[1987]20号）规定：“南方集体林区的木材出省、出县，由林业部门签发运输证明”。
　　2.根据现行的木材运输管理规定以及国务院批准的物资部“三定”方案精神，木材流通运输应由物资部、铁道部和交通部管理。物资部、铁道部、交通部已于一九八九年十一月联合下发了《木材合理运输流向办法》（附件）。凡符合运输流向的木材流通运输，不存在再由林业部门签发运输证件的问题，按物资部、铁道部、交通部文件规定执行；超流向的木材流通运输则严格按照上述文件规定，办理审批手续。各级物资部门要密切配合铁道、交通部门，组织好木材的合理运输。
　　三、关于木材流通管理问题，根据国务院国发[1988]27号文印发的《关于深化物资体制改革的方案》第二十三条规定，“规划全国物资市场网络，对全国按经济区划、中心城市和产销基地建立的各类物资市场进行指导、协调和监督。负责审批全国性物资流通企业的经营资格和经营范围。制定物资市场管理办法。组织推动物资协作等。”是物资部的重要职能。木材（包括统配木材和非统配木材）是重要生产资料，木材流通领域的管理包括木材市场网络的规划、木材管理办法的提出、制订等是国务院赋予物资部门的职责。一九八九年十月，国务院又以国发[1989]74号文件批转了物资部关于进一步清理整顿各类物资公司的意见，木材是该文件规定的41种重要工业品生产资料。各级物资部门一定要认真地贯彻执行国务院的上述规定，切实担负起木材流通管理的责任，管好木材流通，为实现木材流通秩序的根本好转而努力。