林业部关于加强林木采伐许可证管理的通知

　　林木采伐许可证是采伐林木的法律凭证。凭证采伐是执行年森林采伐限额，制止乱砍滥伐，保护、发展和合理利用森林资源的有效措施。根据《森林法》及其实施细则等有关规定，现对加强林木采伐许可证管理的有关问题通知如下：
　　一、凡采伐林木（包括以生产竹材为主要目的的竹林，下同），按《森林法》的规定，必须申请林木采伐许可证，实行凭证采伐，严禁无证采伐。
　　二、林木采伐许可证由林业部规定统一格式（格式附后），各省、自治区、直辖市林业主管部门统一套色印制、统一编号、统一管理。编号要反映省、地（市、林管局）、县（林业局、国营林场）别。采伐许可证一式三联。用于作业单位的执照联，必须加盖省、自治区、直辖市林业主管部门采伐许可专用章。
　　三、林木采伐许可证，必须由《森林法实施细则》第十九条规定的机关核发。
　　分户经营林木的地方，要逐步做到以村或林业合作经济组织为单位，由县林业主管部门核发林木采伐许可证。
　　发证机关的资源管理部门要指定专人发放。发证人员必须经过培训，凭省、自治区、直辖市林业主管部门颁发的证书和专用名章发证，其他单位和个人无权发证。
　　四、发证机关对申请林木采伐许可证的单位和个人，要按《森林法》和《森林采伐更新管理办法》及其它有关规定，提交有关文件。进行严格审核，对不符合规定的，不予发证。
　　核发林木采伐许可证时，需收取林业采伐许可证工本费，收费标准由各省、自治区、直辖市林业主管部门自定。
　　五、审核发放林木采伐许可证的机关和发证人，要严格执行有关规定，不得超过批准的年采伐计划指标发放林木采伐许可证。各级森林资源管理部门，要加强对林木采伐许可证和发证人员的管理，对于不按规定发证、超年采伐计划指标发证、超越职权发证和截留采伐计划指标的单位和个人，要按照《森林法》、《森林法实施细则》和其他有关规定严肃查处。对执行规定好的发证机关和发证人员，要予以表彰和奖励。
　　六、采伐林木的单位，要严格按照林木采伐许可证规定的采伐数量、期限和地点进行采伐，因特殊情况超过采伐限期的，必须申报延期采伐手续，但不得跨年度采伐。发证机关应对采伐现场进行检查和监督。
　　七、发证机关要建立发证台帐，每年逐级汇总上报，由上级林业主管部门组织检查。
　　地方发证机关要按期回收每年发放的林木采伐许可证。对不按期回收的发证机关，予以通报批评。
　　八、各省、自治区、直辖市林业主管部门统一印制的林木采伐许可证，任何单位和个人不准翻版复制，不准伪造、涂改、转让和买卖，否则要依照《森林法》及其实施细则有关规定，追究当事人及其单位主要负责人的责任。
　　九、各省、自治区、直辖市林业主管部门根据本通知要求，结合本地情况，可制定加强林木采伐许可证管理的具体办法，并报林业部备案。
　　十、本通知也适用于非林业部门。
　　十一、本通知自一九八九年十月一日起执行。
附件：一、国有林木采伐许可证式样（略）
　　二、集体（个人）林木采伐许可证式样（略）