公安部关于严格履行国际公约中与公安工作有关的规定的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局：
　　近几年，随着改革开放的深入发展，国际交往逐渐增多，我国先后加入了一些国际公约。七届全国人大常委会第三次会议又批准我国加入了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。这个公约中的一些条款规定直接涉及公安工作。按照国际公约的规定和国际惯例，凡是公约的缔约国和加入国，除保留意见的条款外，都有履行公约规定的义务。为做好这方面工作，特做如下通知：
　　一、国际法的一些基本准则和我国加入的国际公约，是我国处理有关国际事务和在国际斗争中有力的法律武器，对于加强国际交往，提高我国的国际地位和声誉具有重要意义。因此，各级公安机关的领导同志要提高和加强对这方面工作的认识和领导，严格履行国际公约的有关规定。并要组织广大干警特别是侦查、预审和羁押场所的干警，认真学习和严格执行国际法和有关国际公约的规定。
　　二、公安机关在逮捕、拘留人犯和处理各种妨害社会治安的案件时，遇有抗拒逮捕、拘留、治安行政处罚和带离现场审查的，除采取必要的法律规定的强制措施和实施必要的自卫行为外，不得有殴打、体罚、辱骂或其他有损人格的行为。在侦查、预审办案过程中要重证据，重调查研究，严禁对人犯刑讯逼供。
　　三、各级公安机关的领导要从严要求所属干警，严格依法办事，严禁以任何理由对被审查、羁押的人犯施行酷刑或其他侵犯人身权利的行为。遇有这种情况，要严肃查处，严厉追究有关人员的责任。公安干警和人民群众也有权向上级报告或控告。
　　四、各地公安机关要注意改善看守所、拘留所、收审所的条件，建立、健全各项制度，搞好生活、卫生管理，禁止殴打、体罚、辱骂被羁押的人犯。
　　五、各级公安机关对受到酷刑、殴打的人犯提出的控告，应认真及时地予以调查，并接受人民检察院的监督。凡控告属实的，对被控告人应根据其违法情节的轻重，给予党纪、政纪处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　六、各级公安机关要进一步改善执法活动，提高执法水平，加强执法检查监督，建立、健全工作制度，严格防止发生刑讯逼供等侵犯人身权利的事件。这类问题需要对外提供情况和报道时，要核准事实，并应按照有关规定经领导批准后，再对外公布和提供情况。
　　
附：《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》有关条款（略）
　　编者注：《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》汇编在《执法手册》第十辑。