国家出版局、国家工商行政管理局、公安部关于严厉打击非法出版活动的紧急通知

　　最近一个时期， 社会上滥编滥印书刊情况严重， 非法出版活动猖獗， 且有发展趋势.这些非法出版活动突出表现在: 有的伪称出版、发行、印刷单位， 有的假冒正式出版、发行、印刷单位或盗用正式出版社书号，有的用非出版单位署名或根本不署名。这类非法出版物大都宣扬打斗、色情、凶杀和封建迷信，对读者特别是青少年读者危害极大。这种非法出版活动，严重损害社会主义出版事业，破坏社会主义精神文明建设，妨碍社会安定，必须从速查处，坚决取缔。现通知如下：
　　一、各地出版、工商行政管理、公安部门要在当地政府领导下，采取有力措施，集中力量、集中时间坚决取缔非法出版活动，制止非法小报、刊物和书籍等出版物的印刷、发行，刹住滥编、滥印、滥出版的歪风。
　　二、对进行非法出版活动的单位和个人，要根据文化部、财政部、国家工商行政管理局文出字（85）第1781号文件规定，没收其全部出版物， 由工商行政管理机关没收其非法收入并处以罚款， 同时要追究当事人及单位领导者的责任。对伪称、假冒出版、发行、印刷单位进行诈骗活动或出版物中有反动、淫秽、荒诞内容的，视其情节轻重，由公安部门给予治安处罚或依法追究刑事责任。
　　三、各经营图书报刊的单位和个人，均不得经营非法出版物。如有非法出版物，应主动清理上缴，讲明来源，配合有关部门查清出版者和印制者。对拒绝检查、隐瞒不缴或瞒多缴少、暗中转移的，要没收其全部非法出版物和非法所得，并从重处以罚款，直至吊销其营业执照。
　　四、各印刷（装订）厂，均不得承印（装订）非法出版物。凡已承接非法出版物的，应及时向有关部门报告交印的单位或个人，并将成品、半成品和书稿全部上缴。对故意隐瞒、暗中转移或拒绝检查、屡犯不改的，要没收其全部非法出版物和非法收入，并从重处以罚款直至令其停业整顿或吊销其营业执照；对当事人及单位主管负责人可以根据情节轻重，由主管部门分别予以政纪、法纪处理。印刷（装订）厂承接非出版单位委托印刷内部使用的图书、报刊、资料等，必须收验省级出版行政机关的批准证明。
　　五、各级新华书店要大力配合查处非法出版活动的工作，积极提供线索，协助有关部门对有疑问的出版物进行鉴别。发现非法出版物，应即报告有关部门予以查处。
　　六、各地收缴的非法出版物，每一品种除省内有关部门留存样本和向国家出版局、国家工商行政管理局、公安部送交样本备查外，其余一律就地销毁，任何单位和个人都不准存留。
　　七、查处非法出版活动是一项政策性很强的工作，各有关部门要加强联系，互通情况。对涉及其他省、市的单位和个人，应当及时通报，协同查处。此项工作的进展情况和处理结果，希随时向国家出版局、国家工商行政管理局、公安部报告。
相关文件：
新闻出版总署决定废止的第二批规章、规范性文件目录（新闻出版总署令第25号）（20040618）