民政部关于切实抓紧对民政事业单位进行整顿工作的通知

各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
　　自去年开展严厉打击刑事犯罪活动和去冬今春开始整党以来，各地先后揭露出部分民政事业单位的问题相当严重。如辽宁省孤儿学校、宁夏回族自治区社会福利院分别发现有8名、11名孤幼少女被犯罪分子奸污残害的严重违法犯罪案件，吉林东丰县大兴乡敬老院发现有6名犯罪分子长时间强奸摧残一名收养幼女的严重犯罪案件，山西省晋中荣军休养院发生过一名特等残废军人自杀的恶性事故，吕梁地区荣复军人精神病院发生一起精神病人打死2人、打伤5人的严重伤亡事故，太原市收容遣送站发生打死一名被收容人员的违法乱纪案件等。这些恶性案件和事故，后果都十分严重，比较集中地反映了民政工作中的阴暗面，令人触目惊心!现将这些案例摘要印发给你们，希望引起你们的高度重视，本着边整边改的精神，切实抓紧民政事业单位的整顿工作。
　　民政部门举办的优抚、社会福利事业单位，绝大多数办得是好的。多年来，这些单位安置供养了一部分在革命战争中负伤致残的荣誉军人，收养了一些社会上无家可归、无依无靠、无生活来源的孤老残幼和精神病患者，促进了部队建设和社会安定，体现了党和国家对优抚、救济对象的关怀，成绩是主要的。但是，从已经暴露出的严重问题来看，不能不承认这些事业单位的工作是我们民政工作中最薄弱的一个环节。形成这种情况的原因是多方面的。从主观上检查，关键是我们有些民政部门的领导对这项工作重视不够，没有摆到应有的位置，厅(局)务会议很少研究事业单位的问题，致使有些问题积累成堆，久拖不决。再是有些事业单位的领导班子不齐不力，软弱涣散，政治思想工作无人过问，职工队伍不纯，不少职工缺乏责任感和事业心，制度不严，纪律松弛，致使违法乱纪事件不断发生。
　　为了吸取教训，切实加强对民政事业单位的领导，各地民政部门都要把认真检查整顿民政事业单位的工作作为整党中边整边改的一项重要内容，集中力量，抓出成效。要按照《1984年民政工作要点》关于进行改革和整顿的要求，重点帮助把那些问题多的单位的领导班子整顿好，对不适应领导工作的，要下决心加以调整和充实，通过群众选拔那些有知识、有闯劲、事业心强的年轻干部来接任，逐步形成干部的梯形配备。要普遍检查一下所属事业单位有无违法乱纪问题和犯罪事件，如有发现，应依法从快从严处理，决不能姑息迁就，拖延不决，如有包庇纵容，敷衍不报者，亦应根据情节，严肃处理。同时要通过整顿工作，认真总结那些办得好的单位或先进人物的经验，表扬先进典型，推广先进经验。要以整党为动力，加强职工的政治思想工作，整顿、纯洁职工队伍。深入开展“为人民服务，创文明单位”的活动，树立全心全意为民政工作对象服务的思想，切实改进服务态度，提高服务质量。
　　各省、自治区、直辖市民政厅(局)接到通知后应进行一次通盘研究，采取有力措施，以加强对民政事业单位的领导。有些省已经设置了民政企事业管理局或配备充实了专管人员，这些做法各地可以仿行。各地检查整顿的情况，希望于年底以前向民政部写出专题报告。