国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知

　　现将《全国安全生产会议纪要》转发给你们，希望各地区、各部门切实注意和做好安全生产工作。
　　全国安全生产会议纪要经国务院批准，国家计划委员会于一九七五年二月召开了全国安全生产会议。
　　会议要求在工矿企业中，有领导、有计划地进行一次安全大检查，解决安全生产中存在的问题。
　　一、我们的企业是社会主义的企业。我们的干部必须注意职工的安全、健康。对于那种明知险情严重，不采取安全措施，仍然强令工人冒险作业，以致造成严重恶果的，必须严肃处理。
　　二、各级领导应当把安全生产工作摆在重要议事日程上，迅速改变安全工作无人负责的状况。各省、市、自治区，国务院各有关部门，各企业单位，都必须有一位领导同志分管安全生产工作。要有一定的机构具体负责安全工作，定期计划、布置、检查、总结。企业的安全技术干部或安全检查干部应列为生产人员，不能随便调离，领导干部要支持他们的工作。管生产的必须管安全。领导干部要及时解决安全生产中的问题。集体所有制企业单位的安全工作，是个薄弱环节，要加强领导。
　　三、发动群众，加强安全管理。搞好安全生产，只靠少数人不行，要进行细致的坚持不懈的思想政治工作，使大家懂得安全生产的重要性，注意安全生产，防患未然。要把专业管理同群众管理结合起来，充分发挥安全员网的作用。对新工人、民工、参加劳动的学生、干部以及集体所有制职工，要加强安全教育。对特殊工种工人，要进行专业安全技术训练。不经训练，不能操作。
　　要发动群众开展技术革新和技术改造，采用安全生产的新技术，积极改善劳动条件，使不安全、有害健康的作业变为安全无害作业，使繁重体力劳动逐步变为机械化、半机械化和自动化。在制定十年规划时，要包括改善劳动条件的内容。有些安全、防尘、防毒的重大技术难题，要纳入有关部门的科学研究规划，发动群众攻关，及早解决。
　　建议文化部门编写、拍摄一些宣传安全生产、工业卫生和消防等科学知识书籍和影片，普及安全知识。
　　四、建立和健全安全生产的规章制度。行之有效的安全制度，是工人在长期生产实践中用血的代价换来的，必须坚持执行。凡是没有建立安全制度的，必须迅速建立。已经建立的，必须严格执行。领导干部不坚持执行，就是对工人和国家财产不负责任，就是失职。要对工人进行遵守纪律的教育。遵守纪律好的，要表扬；不遵守纪律的，要批评教育。违反制度，违反纪律造成严重事故的，要给予处分。发生事故，领导干部要亲自处理，并吸收工人参加。要做到＂三不放过＂：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。凡发生死亡事故、重伤事故，有关单位必须向上级作出调查处理的书面报告。
　　各单位要特别注意加强设备维修工作，坚持设备管理和维修制度。对锅炉、受压容器，对易燃、易爆、剧毒物品，对电站、水库工程、火药库等要害场所，对交通运输，对农村用电，要加强安全管理，防止发生事故。企业制造锅炉，必须保证质量；使用锅炉，要采取定期检验、水质处理等安全措施。对于在铁路、公路、航道上阻碍交通运输的各种行为，必须禁止。
　　1975年4月7日