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财政的基本职能_2022年中级经济师考试每日一练（1.4）

来源：高顿教育 2022-01-04 11:18

财政的基本职能_2022年中级经济师考试每日一练（1.4）随着2022年如约而至，越来越多的同学都已经投入到这一年度中级经济师的备考中来。高顿小编希望大家都能把我们的每日一练好好地利用起来，这对大家知识点的学习一定的是有帮助的。下面，就赶快一起来看看今天要说的是什么考点吧！

【高频考点】财政的基本职能

在社会主义市场经济条件下，财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。要发挥好财政的基本职能，必须更加尊重市场规律，处理好政府与市场的规律。

1、资源配置职能

（1）含义

主要是将一部分社会资源集中起来形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

（2）范围

财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。主要有：

①满足政府行使职能的需要

②市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出

③对社会资源配置的引导性支出

（3）机制和手段

①根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则

②优化财政支出结构

③为公共工程提供必要的资金保障

④通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率

⑤通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率

2、收入分配职能

（1）含义

指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能，旨在实现公平收入分配的目标。

（2）机制和手段

①根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限

②加强税收调节

③发挥财政转移支付作用

④发挥公共支出的作用

3、经济稳定和发展职能

（1）含义

是指通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等产生影响，达到稳定和发展经济的目的。

（2）目标

实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。

（3）机制和手段

①通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总供给的基本平衡

②通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平;通过财政直接投资，调节社会有效供给能力

③通过税收等调节个人消费水平和结构

④财政加大对节约资源能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度建设等，实现经济和社会的协调健康发

【真题巩固】

【多选题】现代市场经济中，财政实现收入分配职能的手段主要有()。(2020年真题)

A.没收财产并重新分配

B.增加社会保障支出

C.提供社会福利

D.加强税收调节

E.增加经济建设支出

[答案]：BCD

[解析]：财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：①根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限；②加强税收调节；③发挥财政转移支付作用如，增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出，增加社会保障、收入保障、教育和健康等转移性支出等；④发挥公共支出的作用。

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