财政转移支付制度_2022年中级经济师考试每日一练(2.5)

来源: 高顿教育 2022-02-07 08:49
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财政转移支付制度,中级经济师
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【知识点梳理】我国现行的财政转移支付制度

1、最早提出转移支付概念的人:著名经济学家庇古
2、财政转移支付制度的最基本作用:为地方政府提供稳定的收入来源,弥补其收支差额。

3、政转移支付的特点

完整性、对称性(上级政府对下级政府转移支付的财力与能否满足该级政府承担事权职责需求相对应)、科学性、统-性和灵活性相结合、法制性。

4、政转移支付的分类

一般可归为均衡拨款与专项拨款两大类。通常情况下,对于地方事权范围的支出项目,中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡:专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务、效益外溢事务和符合中央政策导向事务。美国是少有的没有建立一般转移支付制度的国家。
财政转移支付制度
我国现行的财政转移支付由一般性转移支付和专项转移支付组成。
(1)一般性转移支付
是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口,均衡地区间财力差距,实现地区间基本公共服务能力的均等化,中央财政安排给地方财政的补助支出,由地方统筹安排。包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、调整工资、农村税费改革、资源枯竭城市转移支付等项目。
(2)专项转移支付
是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标,以及对委托地方政府代理的--些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金,需要按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。

5、规范财政转移支付制度的任务

(1)完善一般性转移支付的稳定增长机制。增加一般性转移支付的规模和比例。促进地区财力平衡,重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。
(2)清理、整合、规范专项转移支付。

【巩固练习】

财政转移支付制度,中级经济师
【多选题】在我国现行的财政转移支付分类中,属于一般性转移支付的是()。
A.民族地区转移支付
B.医疗卫生
C.调整工资
D.社会保障
E.农村税费改革
[答案]:ACE
[解析]:我国财政转移支付分类由一般性转移支付和专项转移支付组成。其中,一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等具体项目。
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