2023年中级经济师财政税收考点:财政平衡与财政政策

来源: 高顿教育 2023-05-15 17:42

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2023年中级经济师财政税收考点:财政平衡与财政政策

考点一:财政政策的含义、主体、目标

【考频分析】★★★★★
1.财政政策调节国民经济运行的特点
(1)直接性
(2)强制性:财政政策一般是通过立法形式制定和颁布实施的,具有法律效力,一旦制定,各单位和个人都必须执行,否则就要受到法律的制裁。
2.在市场经济条件下财政功能的正常发挥,主要取决于财政政策的适当运用。如果财政政策运用得恰当,就可以促进经济的持续、稳定、协调发展,反之,如果财政政策运用不当,也会引起经济的失衡和波动。
3.财政政策就国家宏观经济调控的重要杠杆。
4.财政政策作为政府的经济管理手段,其功能有:
(1)导向功能:
直接导向:加速折旧的税收政策,可以大大提高企业对设备投资的欲望,加速固定资产的更新改造。
间接导向:对某些行业实行低税政策,能够促进这一行业的生产发展,同时还会影响其他行业的投资选择,并进一步影响消费者的消费选择。
(2)协调功能
(3)控制功能
(4)稳定功能。
5.财政政策的主体:只能是各级政府,主要是中央政府。
6.目标
(1)经济适度增长
(2)物价基本稳定:物价总水平的基本稳定,即物价水平在短期内没有显著或急剧的波动,不是要求物价固定不动,而是应把物价总水平控制在社会经济稳定发展可以容纳的限度内。
(3)收入分配公平
(4)充分就业——政府进行宏观调控的首要目标
(5)国际收支平衡:经常项目、资本项目、遗漏与误差三个项目的总的收支对比状况。

考点二:财政政策的工具

【考频分析】★★★★★
1.政府预算——核心地位,特点综合性、计划性、法律性
2.税收
税收在资源配置中的作用表现在:
(1)调节资源在积累和消费之间的分配。
(2)调节资源在产业之间的配置。
(3)调节资源在政府部门和非政府部门(企业和居民)之间的配置。
3.公债
公债的调节作用主要表现在:调节国民收入的使用结构、调节产业结构、调节资金供求和货币流通。
【注意】在发达国家中,公债是调节金融市场的重要手段,可以有效地调节资金供求和货币流通量。这是货币政策手段中公开市场业务的主要内容。
4.政府投资
政府投资是指财政用于资本项目的建设支出,最终形成各种类型的固定资产。它是进行国家重点建设和其他大中型项目的主要资金来源,也是形成国有资产的主要物质基础。
5.公共支出
6.财政补贴——灵活
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