经济师2014年份《初级工商专业》第3章第5要点

来源: 高顿网校 2014-07-18 08:43
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  (一) 集权与分权
 
  1.集权与分权的含义――掌握
  集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;
  分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。
 
  2. 集权与分权程度的主要标志――掌握
  一般组织的集权或分权程度,往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定:
  (1) 决策的频度:组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大,分权程度越高;反之,上层决策的数目越多,其集权程度越高。
  (2) 决策的幅度:组织中较低管理层次决策的范围越广,分权程度越高;反之,组织中较低管理层次决策的范围越窄,其集权程度越高。
  (3) 决策的重要性:组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理,不影响部门的今后发展,即影响程度较小,则分权程度低;反之,分权程度高。
  (4) 对决策的控制程度:如果高层对较低层次的决策没有控制,分权程度高;反之分权程度低。
 
  3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉
  (1) 决策的代价:较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出,不应交给低层。
  (2) 决策的影响面:对于影响面较大的决策,应集中决策。
  (3) 组织的规模:组织规模越大,决策的数目越多,宜于分权。
  (4) 主管人员的素质与数量:主管人员素质高、数量充足、管理能力强,则较多分权。
  (5) 控制技术的完善水平:如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段,适合分权。
  (6) 环境影响:环境变化大,不稳定,宜于集权。
 
  例题2-5 (单选,习题3)在组织中,绝对的集权意味着( )。
  A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门
  答案:A
  点评:(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员,而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。
  高顿网校之经典总结:一个人几乎可在任何他怀有无限热忱的事情上成功。-查尔斯·史考伯

 
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