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经济师考试要点：财政补贴支出

来源：高顿网校 2014-08-28 14:39

　　高顿网校经济师学员们，大家请不要有消极的对待考试的情绪哦，坚持到11月初吧，因为复习都是很辛苦的事情。　　财政补贴的性质与内容

　　1.财政补贴的性质

　　财政补贴的主体——国家；财政补贴的对象——企业和居民；财政补贴的目的——贯彻一定的政策，满足某种特定的需要，实现特定的政治、经济和社会目标；财政补贴的性质——通过财政资金的无偿补助而进行的一种社会财富的再分配。

　　财政补贴支出与社会保障支出的异同点：

　　相同点：从政府的角度，都是无偿的；从补贴领取者的角度，都意味着实际收入的增加，经济状况会较以前有所改善。

　　不同点：体现在同相对价格体系的关系上。财政补贴总是和相对价格的变动联系在一起，而社会保障支出与价格不发生直接联系；财政补贴因为与相对价格结构有直接联系，具有改变资源配置结构、供给结构和需求结构的影响，社会保障支出很少有这种影响。

　　2.财政补贴的内容

　　财政补贴的内容，根据不同的需要，可以进行各种不同的分类。通常财政补贴的分类有如下几个方面：（掌握各项具体形式的含义）

　　（1）按财政补贴的项目和形式分类，主要有价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补贴、职工生活补贴、财政贴息、减免税收。除了上述之外，政府还提供一些较为隐蔽形式的财政补贴，如税收支出和税前还贷等等。

　　价格补贴与企业亏损补贴的区别：价格补贴直接与市场零售商品有关，而企业亏损补贴主要与工业生产资料有关；价格补贴的直接受益人是居民，企业亏损补贴的直接受益人是相关企业；价格补贴是在流通环节上的补贴，而企业补贴是在生产环节上的补贴；价格补贴的对象是商品，而企业亏损补贴的对象是企业。

　　（2）按补贴的环节分类，可以分为生产环节的补贴（农业生产资料价格补贴、工矿产品价格补贴、生产企业的政策性亏损补贴）、流通环节的补贴（农副产品价格补贴、商业和外贸企业的政策性亏损补贴）、分配环节的补贴（财政贴息和税收支出）和消费环节的补贴（职工副食品补贴）。

　　（3）按补贴的经济性质分类，可以分为生产补贴和生活补贴。

　　（4）按补贴的内容分类，可以分为现金补贴和实物补贴。

　　我国财政补贴以价格补贴和企业亏损补贴为主要项目。

　　2.改革财政补贴的对策思考

　　按照社会主义市场经济的基本要求，财政补贴改革的基本思路是：减少补贴项目，明确补贴重点，规范补贴方式，提高补贴效率。

　　具体设想有：

　　（1）改变农业补贴方式

　　（2）取消绝大部分工业企业亏损补贴

　　（3）改革公用事业补贴

　　（4）增加财政对科研费用的补贴

　　（5）运用财政补贴，加强环境保护
　　谁要在世界上遇到过一次友爱的心，体会过肝胆相照的境界，就是尝到了天上人间的欢乐。——高顿网校名人话语

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