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2015年初级经济师考试财政税收强化讲义(51)

来源：高顿网校 2015-04-30 16:13

　　第十章行政事业单位财务管理

　　行政事业单位财务管理的内容

　　(一)、行政事业单位财务管理的概念

　　1.行政单位和事业单位

　　行政单位依法设立，工作人员一般列为国家行政编制，活动经费由国家财政拨付。

　　事业单位一般不直接从事物质资料生产，而是提供非生产性服务，所需经费由国家财政拨付，但不一定是全部拨付，一般是定额或定项补助;机构设置由政府机关批准，工作人员一般列为国家事业编制。所以，从事业单位的性质和特点来看，它介于行政单位与企业之间。

　　2.行政事业单位财务管理

　　行政单位的资金活动表现为预算收支，资金活动内容简单、固定。

　　事业单位的资金活动不仅表现为预算收支，还表现为筹资、投资和收益分配等。

　　(二)、行政事业单位财务管理的基本内容

　　1.从行政事业单位的财务活动内容来看，行政事业单位财务管理的基本内容包括收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、结余管理等。

　　2.从行政事业单位财务管理的方法手段来看，行政事业单位财务管理的基本内容包括预算管理、定员定额管理、财务控制、财务分析和考核等。

　　行政事业单位财务管理的方法、原则与任务

　　(一)、行政事业单位财务管理的方法

　　行政事业单位财务管理的基本方法有：编制单位预算，加强财务控制和监督，开展财务分析和考核等编制单位预算属于事前管理，加强财务控制和监督属于事中管理，开展财务分析和考核属于事后管理。

　　(二)、行政事业单位财务管理的原则

　　1.依法理财的原则

　　2.勤俭节约的原则

　　3.量力而行和尽力而为相结合的原则

　　4.社会效益和经济效益相统一的原则

　　5.国家、单位、个人三者利益相兼顾的原则

　　6.收支统管的原则

　　各单位只能在银行开设一个基本账户，防止多头开户，账外设账。

　　(三)、行政事业单位财务管理的任务

　　1.建立健全财务制度，规范单位财务行为

　　2.加强单位预算管理，保证行政事业计划和工作任务的完成

　　单位预算应正确处理好这样几个方面的关系：

　　*9，正确-处理业务性支出和消费性支出之间的关系。

　　第二，正确处理需要与可能之间的关系。

　　第三，正确处理重点与一般之间的关系。

　　3.加强收支管理，提高资金使用效益

　　4.加强国有资产管理，防止国有资产流失

　　5.如实反映单位财务状况，对单位财务活动进行控制、分析和考核主要以单位预算为依据

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