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咸宁会计实务考试指导：全面推进会计信息化建设，切实助力会计改革与发展(三)

来源：高顿网校 2014-09-09

高顿网校友情提示，*7咸宁会计实务考试指导相关内容全面推进会计信息化建设，切实助力会计改革与发展(三)总结如下：

　　类标准逐步在金融机构、上市公司、大型国有企业实施，最终推广到执行企业会计准则的所有企业，形成规模效应，为信息使用者提供更方便、易用、经济的财务报告信息，为会计指数计算提供数据，为加强财政会计工作科学化、精细化管理助力，为国家宏观经济决策提供支持，并在各监管机构之间形成协同，逐步降低企业报送负担。

　　二是逐步推进行业扩展分类标准制定实施。首批实施经验表明，为进一步降低企业执行通用分类标准的工作量、提升同行业企业财务报告信息的可比性，开发制定行业扩展分类标准势在必行。我们已经以石油天然气行业为试点，开发制定了*9套行业扩展分类标准，并公开发布征求意见。下一步，我们将鼓励、吸引更多会计信息化工作的优秀企业，研究开发本行业的扩展分类标准，逐步形成以通用分类标准为核心，行业扩展分类标准为补充的财务报告分类标准体系。

　　三是切实加强通用分类标准宣传培训力度。随着通用分类标准实施范围不断扩大，教育培训需求也同步增长。为此，我们正在编写通用分类标准讲解，为实施企业提供高质量的学习材料，并拟设计多层次、分阶段的培训方案，与各有关方面一道，共同推动加强相关教育培训工作，以便企业顺利实施通用分类标准。

　　四、立足现实，加快企事业单位会计信息化建设步伐。

　　一是继续做好企事业单位会计信息化调查工作。为了解和总结我国企业会计信息化现状，做好下一步相关工作，2011年我们利用财政部重点会计研究课题开展了全国范围内的企业会计信息化问卷调查，取得了良好的效果。“十二五”期间，我们将继续加大对企事业单位会计信息化调查工作，调查范围将从企业扩大到医院、高校等事业单位、会计师事务所等中介机构，调查手段将采取问卷调查、案例总结、座谈会等多种形式，采用专项调查和全面调查相结合的方式持续深入了解企事业单位会计信息化的现状和发展变化，并研究建立监控企事业单位会计信息化发展状况的长效机制，为相关政策制定和更好地推进会计信息化工作提供准确、及时的*9手资料。

　　二是不断完善信息化条件下的会计基础工作。会计基础工作涉及企事业单位管理全过程，只有基础工作信息化，企事业单位全面信息化才能有扎实的基础。近年来，财政部会计司已经启动了这项工作，列入工作议程，开展了调查研究，旨在对原有电算化条件下的会计基础工作规范和会计档案管理办法进行全面修改。“十二五”期间将加大工作力度，组织科研攻关，动员理论和实务界的专家积极参与，成熟时制定发布信息化条件下的会计基础工作规范和会计档案管理办法，并组织实施，实现企事业单位基础工作信息化，为全面推进会计信息化奠定基础。

　　三是借助会计信息化持续推进会计准则制度的有效实施。企业会计准则和内部控制规范的有效实施离不开信息系统的支持。随着通用分类标准的逐步实施，企业执行会计准则的情况可以更及时、准确地反馈到会计管理部门。会计管理部门和其他监管部门能够借助统一标记的XBRL财务报告信息，掌控和分析企业会计准则的执行，及时发现和解决问题，并有针对性地纠正偏差、对准则进行修订完善。随着企业会计准则和内部控制规范实施范围的扩大，信息化手段在推进其有效实施中的作用越来越显现。“十二五”期间，我们将不断扩大通用分类标准的实施范围，加强对企业XBRL财务报告数据的分析和利用，保证信息化手段在相关准则制度实施中发挥积极的作用。

　　四是借助会计信息化探索推动企业提升内部管理。企业财务报告流程是一条由内至外的会计信息链，通用分类标准所标记的财务报告信息虽然属于对外报告，但其数据收集、标记、生成报表等过程却是在企业内部完成的，而且以完全自动化的方式完成这一过程，需要整合企业财务会计信息系统及其他生产、销售等资源管理系统所生成的数据，最终提供给合并报表系统。可以说，这一过程不仅是对企业会计信息化水平的提高，也是对企业对内对外报告流程的梳理、改进和提升。通过应用通用分类标准，企业内部原本孤立、固定、停滞的数据，按照经营管理的目标流动起来，可以形成以财务会计信息为核心、从生产、销售等基础工作环节直达企业计划业绩目标的信息链，大大提升了企业内部管理水平。随着企业在内部管理中越来越多地采用XBRL技术，我们还将积极研究引入用于标记业务和交易层面信息的XBRL“全球分类账”技术（GL），并考虑适时开发和发布相关标准。

　　五、整合资源，逐步建立统一的会计相关信息平台。

　　为了实现会计信息数出一门、资源共享的目标，“十二五”期间，我们将以XBRL格式企业财务报告为突破口，逐步构建以企事业单位标准化会计信息为基础的统一会计信息平台。该平台将由数据管理子系统、决策支持子系统、应用管理子系统和会计指数统计子系统等部分构成，负责存储和管理标准化会计信息，提供多维度会计信息统计和分析等决策支持功能、能够辅助统计会计信息标准化在全国推行的范围与程度，并形成高度结构化和综合化的会计信息指数。平台初期将统一收集、验证XBRL格式企业财务报告，并将这些数据提供给财政部相关部门及其他监管机构和社会公众使用。平台将最终建成为以XBRL技术为基础的中国标准化会计信息的发布、收集、统计分析与信息共享平台，推动中国标准化会计信息的收集、发布和应用，减轻企业报送负担，促进监管信息互联互通、信息共享，为宏观经济管理和财政科学化、精细化管理提供支撑。

　　六、积极引导，逐步培育会计信息化服务产业。

　　会计信息化建设离不开软件厂商、咨询机构和会计信息服务商等相关市场主体的积极参与和支持，“十二五”期间，我们将采取以下措施逐步培育会计信息化服务产业：

　　一是要研究制定相关政策，明确有关市场主体在会计信息化建设中的功能定位，建立健全市场准入机制，积极引导符合条件的市场主体在财务报告生成、传输、交换和利用等各个环节提供软件产品、技术服务和咨询服务。

　　二是要促进相关市场主体加强自主创新和技术攻坚，加大研发投入，积极参与配合会计信息化领域国家标准的研制与推广，建立会计信息化领域的产、学、研相结合的研究和实践基地，以市场化、规模化的方式为培养会计信息化人才作出贡献。

　　三是要促使相关市场主体建立和完善相应的服务质量体系，保证所提供的软件产品、技术和咨询服务符合《会计法》和国家统一的会计准则制度、企业内部控制规范、会计信息化标准和企事业单位实际情况。

　　四是要积极引导和推动相关市场主体参与会计信息化国际合作与交流，积极参与国际市场竞争，逐步提升相关产品和服务的市场占有率和竞争水平。

　　七、着眼未来，深化会计信息化国际合作与交流。

　　一是持续开展XBRL领域的国际合作与交流。在已有成绩基础上，大力推进与XBRL国际组织、国际财务报告准则基金会、其他XBRL地区组织的合作与交流，推动企业会计准则通用分类标准与国际财务报告准则分类标准的持续趋同，推动XBRL国际组织、国际财务报告准则基金会等相关国际组织认可通用分类标准，使通用分类标准和据此生成的我国企业XBRL数据得到国际主要资本市场认可。同时，我们要组织国内研究力量，积极参与XBRL国际组织的各个委员会和工作组，加入其XBRL技术规范、应用模式、分类标准架构等方面的研究工作，使我国的XBRL技术研发能力达到国际先进水平。

　　二是加强与其他国际会计信息化标准或电子财务披露标准制定机构的交流与合作。积极参与财务报告领域信息化标准的制定和国际合作项目，加大引入国际相关先进会计信息化标准的力度，促进我国会计信息化领域的国家标准成为国际标

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