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遂宁会计税务实务：税务稽查的原因及案例分析(二)

来源： 高顿网校 2014-09-22
        高顿网校友情提示，*7遂宁会计税务实务相关内容税务稽查的原因及案例分析(二)总结如下：
　　电，从室外跑进一人将其办公用的一台电脑砸坏。美容部人员声称是他们得罪了“黑社会”，导致他们的经营场地、营业设施受到这一突发性破坏。而恰巧是被砸坏的电脑里保存有大量的经营性电子资料，由于发生了“意外”，所以他们仅能提供有限的纸质资料。
　　后评估人员将其提供的纸质资料与税务所征管资料进行比对检查，未发现疑点，该评估不了了之。
　　鉴于2007年的那次“意外”，稽查人员进场前制定了周密的检查方案：邀请公证处工作人员到场对取证过程全程公证、为防范意外，提请公安局经侦人员提前介入、邀请计算机专业人员现场搜索、恢复、复制、拷贝相关电子资料等预案。
　　在该美容部办公场所，在公证处的全程公证下，稽查人员、经侦人员迅速控制住了财务资料和经营用电脑设备，计算机专业人员通过设备检查、查找到与经营有关的电子数据，一一对应复制拷贝到全新的两个U盘上，完整采集了美容部的电子资料，并现场封存一个备份原始数据，一个用于检查取证。
　　上述案例中，该美容院在*9次的调查中，由于特殊情况蒙混过关，但是其并没有在以后严格自律，最终在公证处、公安局等部门的联合办案中被调查处问题。
　　模糊信息问题
　　图3 效益不好
　　如图3所示，企业说效益不好，但税务局看到的是效益很好。税务局判断企业效益好坏的依据，不仅包括数据，还根据一些明显的变化。例如，企业老板过去开着桑塔纳，现在改开奔驰。所以，数据既来自企业的报表，同时也来自于模糊信息。
　　信息化问题
　　国税、地税共用数据，可以分析出很多情况。现在税务稽查已实现信息化，但大量财务人员仍处于人工思维，需要提升能力。所以，财务人员要适应当地形势，如果只盯着自己的账簿，就会出现问题。
　　如图4所示，整个纳税评估的信息化过程包括前期准备、确定评估对象、个案分析、约谈、评估结论、评估复核六个环节。需要注意的是，各个地方的纳税评估体系和指标是不同的。
　　税务局想法问题
　　如图5所示，一提到交税，私企、老板、娱乐明星等税源大户大都会躲起来，这是税务局的思维模式。即财富值越大，越有偷税的可能，税务局盯得越紧。
　　在税务局的数据库中，财富排行榜是一个重要的信息来源。排行榜又称“杀猪榜”，此榜单会成为税务局纳税评估数据库里的资料，以备遗产税开征时使用，虽然税务局不会以此数字征税，但富豪申报低于榜单的数字就过不了税务关。
　　偷税漏税问题
　　【案例】
　　深圳某酒店偷税漏税被追缴处罚309万元
　　人民网深圳4月9日电：深圳市地税局第四稽查局依法对深圳市某酒店作出追缴税款、罚款、滞纳金共计309万元的处理决定。
　　该酒店成立于1993年，注册资本人民币1000万元，主要经营旅业、中西餐、卡拉ok歌舞厅及桑拿水疗。电脑系统显示该公司年度纳税额越来越少，2010年下半年仅申报缴纳少量娱乐业营业税。
　　由于该酒店没有任何账册，稽查人员便从相关数据入手，通过俱乐部财务收入日报表与前台收银月报表相符、与业务部门业绩统计表一致这一线索，基本确认了俱乐部的收入情况。然而，酒店法人十分不配合，手机始终打不通，偶尔打通了，却总是推说在出差。一个多月过去了，酒店始终不与稽查人员联系，也不认可检查结果。
　　对此，税务人员依法发出了《税务事项通知书》和《询问通知书》，但酒店法人仍然不当一回事。无奈之下，稽查人员通过酒店房东，在当地村委的帮助下，几经周折终于联系上了酒店法人，但该法人匆匆露了个面之后，直到案件结案，再也联系不上。
　　为了突破法人的“零口供”，稽查人员对俱乐部负责人、俱乐部财务人员和酒店会计分别做了询问笔录。稽查人员对以个人名义的刷卡账户进行了调查，发现银行账户与前台刷卡记录相符。各方调查情况证实：调账取得的统计表是俱乐部的真实收入状况。在强大的事实面前及当地村委的帮助下，该酒店法人最终在《核对意见书》上签名进行了确认。
　　由此可见，面对税务稽查，企业法人不能提供零口供。躲不是解决问题的办法，一定要积极配合。
　　网络征税问题
　　【案例】
　　武汉开出国内个人网店税单
　　近日，相关媒体以《武汉开出国内首张个人网店税单》为题，报道了一家名为“我的百分之一”淘宝网店日前被武汉市国税局开出全国首张个人网店税单，征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金共计430余万元。
　　武汉国税局对上述报道也进行了正式回应，称“缴税政策依据充分”。
　　网店卖东西，缴税天经地义。但即使武汉国税局称“缴费政策依据充分”，仍有争议。
　　争议一，税务处罚尺度的把握。据网友披露，“我的百分之一”淘宝网店自2004年开始经营，2009年以“武汉爪那服饰有限公司”在武汉市国税局硚口区局办理税务登记，而武汉国税局所补罚的税款是2010年的。
　　争议二，纳税主体的确认。从所披露的信息来看，武汉国税局认定“武汉爪那服饰有限公司”是纳税主体，“我的百分之一”淘宝网店是销售渠道。
　　争议三，互联网上的税收是公海里的“鱼”。对互联网上开店的税收监管，税源的归属地等一系列问题在世界各国都存在争议，这点在近期也难以得到解决。
　　二、公司应对税务稽查全攻略
　　1.五方面全攻略
　　具体来说，公司应对税务稽查全攻略主要包括：
　　准备阶段：自查开始前，确定总体应对思路
　　企业要根据自查情况，判断税务局是否会进一步检查，是将自己定位为50%还是5%，应与董事会确认。然后，要按照自查提纲，研究总体应对思路，如真需要补税，就应该主动补税。
　　在准备阶段的总体应对思路应该是妥善应对，但妥善应对不是将查不出问题作为最终目标。有的企业为了避免查出问题，就从税务局挖人过来查账，然而每个人的业务都有局限性，依靠自己会更好。
　　自查环节：研究分析自查提纲、掌握自查重点
　　税务局的项目非常齐全，可能会问很多问题。因此，自查既要全面，又要突出重点。
　　自查报告：非常重要的环节，报告内容的确定
　　撰写自查报告是非常重要的环节，企业可以根据自查报告的内容，明确下一步的应对措施。
　　约谈环节：谈判技巧、权利维护、自保措施
　　在约谈环节，企业要端正态度，深刻检讨，积极要求补税，保证下次不犯。同时，要维护自身合法权利，采取自我保护措施。
　　建立长效风险管理机制
　　企业要以此次税务稽查为契机，吸取教训，借此建立长效的企业自身税务风险管理机制，纠正错误。
　　要点提示
　　公司应对税务稽查全攻略：
　　① 准备阶段，确定总体的应对思路；
　　② 自查环节，研究分析自查提纲，掌握自查重点；
　　③ 撰写自查报告；
　　④ 约谈环节，深刻检讨，积极要求补税；
　　⑤ 建立长效风险管理机制；
　　⑥ 遵守当地政策；
　　⑦ 善用法律武器。
　　2.个别策略
　　遵守当地政策
　　同一问题，不同地区的国税局有不同政策。
　　【案例】
　　购物卡销售何时申报纳税的问题
　　北京市：应当按开具发票或收款的时间即销售购物卡时纳税。
　　深圳市：按货物发出时间为纳税时间。
　　两种观点的主要争议是在对“预收货款方式”的概念的理解上，对“商业零售企业销售购物卡”是否属于预收货款方式有不同的理解。目前超市现状均不以开具发票的货物金额申报纳税，而是以POS机实际收到的货款数额申报纳税，申报数额往往大于开具发票的金额。
　　面对这种情况，要尊重当地税务局的意见，遵守当地政策，不挑战当地税务局的权威。
　　善用法律武器
 　　　　
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