云南的考生注意了：统计局行政执法责任制的条例说明

  高顿网校小编温馨提醒：统计人员在实施工作时一定要严格执法，按照法律条文行事。
        为全面推进依法行政、依法统计，提高局机关及行政执法人员的执法水平，进一步规范行政执法行为，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的统计系统，保证统计法律、法规、规章的正确实施，根据国家和市政府的有关要求和《江西省行政执法责任制办法》有关规定，结合我市统计工作实际，特制定本行政法责任制。

　　一、指导思想和目标任务

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，遵循职权法定和公开、公正的原则，通过建立并完善行政执法责任制，明确各职能机构和人员的职责，规范行政行为，强化监督机制，促进依法行政，提高行政效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　（二）目的要求

　　将法律、法规、规章赋予的行政执法职能落实到具体职能机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制和奖惩分明的考核制度，做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究，确保法律、法规和规章的全面正确实施。

　　（三）基本原则

　　以统计法律、法规和规章为依据，明确各职能机构和执法人员的执法范围、执法权限、执法依据和执法责任;以规范执法行为，实现文明执法、严格执法、公正执法，提高统计执法水平为目标，进一步完善行政执法责任制，切实履行好我市统计行政执法职责，做到依法统计、依法治统，为统计工作创造良好的法制环境，促进我市统计工作健康发展。

　　二、主要执法依据

　　1、《中华人民共和国统计法》；

　　2、《中华人民共和国行政处罚法》；

　　3、《中华人民共和国行政复议法》；

　　4、《中华人民共和国行政诉讼法》；

　　5、《中华人民共和国行政许可法》；

　　6、《中华人民共和国国家赔偿法》；

　　7、《统计法实施细则》；

　　8、国家统计局《统计执法检查规定》；

　　9、《江西省统计管理条例》。

　　三、组织领导和工作机构责任

　　（一）根据统计法律、法规的规定，结合职能机构设置和分工，市局行政执法责任总的要求是：局长对全局统计行政执法工作全面负责；分管副局长、纪检组长负责分管单位的有关执法工作，并对局长负责；有关职能机构负责有关具体的行政执法工作，并对局长和分管副局长负责；各执法岗位的工作人员承担具体的执法工作，并对本执法机构的领导负责。

　　（二）成立市统计局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，局办公室、监察室、法规与设计处主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在局法规与设计处。各县（区）统计局成立相应的行政执法责任制工作领导机构。

　　领导小组负责行政执法责任制的工作部署、组织协调、检查考核和指导全市（县、区）各级统计部门行政执法责任制工作。办公室具体承办行政执法责任制的日常事务。

　　（三）各职能机构应根据本制度的要求，将本单位执法责任进行分解，将具体的行政执法责任落实到人，完善各项保证措施，及时解决好执行中的问题，保证执法责任的落实。

　　四、行政执法责任分解

　　（一）办公室

　　协助局领导处理日常工作，协调局机关政务工作；协助管理县区统计局正、副局长；承担文秘机要、保密保卫、政务信息工作；管理机关行政财务和国有资产；负责老干部管理和服务工作；负责市统计局文件及各处、室、队、站、中心文稿的初审工作；组织落实人大代表、政协委员建议、提案；制定有关财务基建管理工作的规章制度；负责管理全市县以上地方人民政府统计部门的国家、省、市下拨的统计事业费预算、决算和报表的审核、汇总；负责系统内国家基本建设投资计划的申报，负责系统内基层投资项目的审批；负责管理国家下拨的各项普查和专项统计调查经费的预、决算及使用分配；负责管理市财政拨付的各项普查和专项统计调查经费的预、决算及使用；承担局机关、农村社会经济调查队和电子计算站的会计核算以及财务管理；承担全市政府统计系统的财务审计工作和国有资产管理工作；负责贯彻实施国家公务员制度的法律法规；制定人事管理工作规章制度；管理局机关和事业单位的机构编制、干部人事工作；协助管理电子计算站、信息中心、农村社会经济调查队的机构编制以及颁布人事工作。

　　（二）法规与设计处

　　拟定全市统计改革方案及实施办法；拟定重要的统计工作文件；组织统计法律法规的宣传贯彻和监督检查；依法查处重大的统计违法案件；指导、督促各地做好统计违法案件的查处工作；负责全市统计检查员的培训及管理工作；负责规范性文件审查备案工作；拟定统计制度方法方面的规范性文件；根据国家统计调查制度和有关统计分类标准，协调、审核本局各专业统计报表制度；依法负责全市各部门统计调查项目的备案和审批；参与组织经济普查工作，组织承办统计从业资格认定工作。

　　（三）工业交通统计处

　　组织实施工业、交通、邮电和能源统计调查，收集、整理和提供有关工业交通等统计数据，编制工交月度统计信息快报、季报、年报；对本专业统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关工业、交通、邮电业等部门的统计基础工作；定期向市委、市政府领导及有关部门提供工业生产、销售月报和经济效益月报，参与组织经济普查工作；进行统计分析和预测；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处；负责《南昌统计年鉴》供稿工作。

　　（四）农业统计处

　　组织实施农林牧渔业统计调查，收集、整理和提供有关农业和农村社会经济统计数据；承担县（区）社会经济基本情况统计任务；建立健全市局乡镇社会经济基本情况数据库；组织指导农业部门及县（区）、乡（镇）的农村统计工作；负责十年一次农业普查工作，并对农业普查资料进行开发利用；对农村统计数据质量进行检查评估；进行统计分析和预测；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处；负责《南昌统计年鉴》供稿工作。

　　（五）固定资产投资统计处

　　组织实施固定资产投资，建筑业、房地产业的统计调查，收集、整理和提供有关调查统计数据，编制固定资产投资月度统计信息快报、季报、年报；综合整理和提供城市住宅和公用事业等统计数据；承担国家、省局和有关部委联合布置的快速调查；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析和预测；参与组织经济普查工作；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处；负责《南昌统计年鉴》供稿工作。

　　（六）贸易外经统计处

　　组织实施批发零售贸易业、餐饮业以及商品市场运行状况的统计调查，收集、整理和提供有关调查统计数据；组织开展小型贸易业、餐饮业抽样调查和个体贸易业、餐饮业抽样调查；负责综合整理与提供外贸、外资和旅游等统计数据；对有关数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析和预测；参与组织经济普查工作；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处；负责《南昌统计年鉴》供稿工作。

　　（七）人口和社会科技统计处

　　组织实施人口和劳动统计调查；收集、整理和提供人口、劳动力及其就业状况、各行业从业人员和劳动报酬的统计数据；承担每年一次的人口变动情况抽样调查、五年一次的1%人口抽样调查和十年一次的人口普查工作；对有关数据质量进行检查和评估；做好人口普查资料的开发利用工作；负责人口普查资料库的管理工作；参与组织经济普查工作；组织指导人口和劳动统计基础工作；进行统计分析和预测。组织实施科技和服务企业、行政事业单位统计调查；收集、整理和提供社会发展、科技进步统计数据；指导教育、文化、卫生、体育、广播电视、出版、档案、环保、民政、司法等部门的统计工作；对有关数据质量进行检查和评估；承担妇女、儿童发展规划纲要以及社会发展水平、科技进步的监测任务；进行统计分析和预测；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处；负责《南昌统计年鉴》供稿工作。

　　（八）国民经济综合统计处

　　对全市国民经济运行状况进行统计监测、分析和预测，提出综合性的宏观经济分析报告；定期举办统计新闻发布会，经常向新闻媒体提供全省社会经济情况，发布年度统计公报；对全市经济和社会发展长远目标和宏观战略进行调查研究、分析论证，并提出宏观调控的咨询建议；对统计数据的使用和提供进行管理、审查；整理和提供经济、社会、科技综合性统计资料；组织指导各县区的综合统计工作和全市统计系统分析工作；组织协调全市统计系统统计工作考核；建立健全综合数据库；为市委、市政府领导提供临时需要的统计资料，为市委、市政府和有关部门提供统计咨询服务；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处；完成《南昌统计年鉴》编纂工作。

　　（九）国民经济核算处

　　组织实施国民经济核算制度；承担地区生产总值、资金流量核算工作；进行社会总供给与总需求的测算；完成财政收支、金融情况月度统计信息快报；做好有关统计数据的质量评估工作；投入产出专项调查工作；做好投入产出资料的开发利用工作；组织指导各地区的国民经济核算工作；进行统计分析和预测；对工作中发现的统计违法线索进行初步地调查取证，在证实确有违法行为发生时转交法规与设计处查处。

　　（十）机关党总支

　　负责机关及下属单位党的思想、组织、作风建设工作，领导机关及下属单位的工、青、妇等工作。机关党委的具体职责按照党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党内有关规定执行。

　　（十一）监察室

　　为市纪委（市监察局）的派驻机构，负责对机关及下属单位开展纪检监察工作。包括：
         1、检查、监督党风、党纪和行政执法工作人员执行国家有关法律、法规情况，调查处理违反法律、法规和政纪的行为；
         2、受理来信、来访揭发、检举、控告机关工作人员违法违纪的行为；
         3、负责纪检监察工作的组织实施和行政执法工作人员遵纪守法、廉政勤政教育；
         4、承办群众来信、来访的接待、处理、答复和来文、来函、来电的督办查办；
         5、会同局有关部门追究本局机关行政处罚错案责任人员的行政责任。
         6、落实对行政审批、财政、人事制度改革工作的监督检查。