行政处罚的管辖是确定对某个行政违法行为应由哪一级或者哪一个行政机关实施处罚的法律制度。行政处罚的管辖权是指对某个具体的行政违法行为在行政机关内部由哪个、哪级、哪里的行政机关予以实施的问题。

1.行政处罚法定原则

行政处罚法定原则的基本内涵（6项法定）：处罚（依据、种类、主体、程序、形式、职权职责）法定。

2.处罚公开、公正、过罚相当原则

公开（1）处罚依据公开；

（2）处罚的执法过程要公开（如表明执法身份、公开举行听证会等）。

公正（1）要防止偏听偏信；

（2）要使当事人了解其违法行为的性质并给予其申辩的机会；

（3）要防止自查自断，实行查处分开、审执分开制

过罚相当（1）重过重罚、轻过轻罚；

（2）作出的处罚符合设定该处罚的目的，相同情况相同处罚；

（3）处罚符合比例法则、合乎情理且有可行性、符合客观规律。

3.处罚与教育相结合原则

4.保障相对人权益原则（无救济即无处罚原则）

5.监督制约、职能分离原则

6.一事不二罚（款）原则

对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上“罚款”的行政处罚（多个机关可以作出多种处罚）。