信贷限额是银行可发放贷款的最高额度,是实行限制性货币政策阶段控制信贷量的一种方式。信贷限额控制分信贷总规模及对部分贷款量的控制。中国的各专业银行对企业的贷款也有限额管理基本内容包括:固定资产贷款额度,实行指令性计划管理;核定流动资金贷款额度。
信贷限额管理形式在中国,不同时期的信贷限额管理模式是不同的。1985年以来,对于年度贷款限额管理,主要由中国人民银行根据国民经济增长对信贷资金的需求状况,统一编制信贷计划,控制信贷总量,然后再下达给专业银行。
全国信贷总规模及专业银行贷款限额是指令性计划,不得突破。中国人民银行根据国家批准的综合信贷计划,按照“统一计划、划分资金、实存实贷、相互融通”的原则,每年核批给各专业银行贷款额度,由各专业银行总行在核批的借款计划额度内,提出对所属分行分配借款的计划,报送中国人民银行总行。
人民银行总行据此下达贷款通知书,各地人民银行分行依总行贷款通知书确定的额度,按资金需要和用款进度贷给各专业银行分行。各专业银行分行必须在上级行批准的贷款额度内使用信贷资金,不得擅自突破。如果专业银行分行短期资金周转发生困难,可先在专业银行系统内横向融通资金,调剂余缺。
如仍有困难,可向当地人民银行分行申请临时借款。但如果需要超过年末贷款计划时,必须事先向中国人民银行总行提出申请,经批准后,可追加贷款额度。对于关系国计民生,需要支持其发展的部门和产业,在编制信贷计划时,应实行信贷倾斜政策,有计划地增加对这些部门的贷款规模。对一些特殊的、需要重点扶植的部门和行业,则应在贷款数量及利率上均给予优惠。
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