系统性和合理性。会计制度设计原则是指设计会计制度应遵守的标准。包括:(1)符合国家的财经政策和法规、制度。会计制度是经济管理的重要组成部分,必须要与国家宏观管理的财经政策、法规保持一致。
基本原则
1.以国家财经政策法规制度为依据国家的财经政策、法规制度是社会主义市场经济运行的基本规范,会计制度是经济管理的重要制度,它的业务处理要体现出国家各个时期的财税制度以及企业与国家、企业与企业、企业与员工之间的经济责任关系等。因此,设计会计制度时必须以国家的财经政策、法规制度为依据,否则就不能提供出满足国家宏观管理需要的会计信息。
2.充分借鉴国际惯例
随着国际经济交往的日益增多,国际资本市场不断形成和发展,向国际惯例靠拢已成为企业会计的一大趋势。因此,会计制度设计在立足国情,总结我国会计实践基本经验的基础上,有关会计程序与方法的规定、会计报告体系的设计等,应充分借鉴国际会计惯例。
3.符合会计信息质量特征
会计工作的基本目标就是提供满足管理需要的会计信息,提供高质量的会计信息是会计制度设计的基本要求。会计信息的质量特征主要包括相关性、一贯性和可比性。相关性要求会计制度所产生的会计信息必须与一定的信息使用者的目的相关,能够帮助使用者把握过去、现在和未来的业务事项,以便作出合理决策;一贯性要求会计制度在方法上应保持相对稳定,即不同时期的会计处理方法应该一致,这就要求设计时应放眼长远,在保持会计系统的相对稳定性方面多下功夫;可比性要求会计信息口径一致,相互可比,这就从客观上要求各企业的会计制度建立在规范统一的基础上,即符合国家法规尤其是会计准则的要求。
4.体现内部控制的要求
内部控制制度适用于企业的生产、流通、分配各个环节以及货币资金、结算往来、实物资产等各个项目的管理。因此,在会计制度设计中,必须对会计组织机构、会计核算报告和会计业务程序设置必要的内部控制方法、措施和程序,这种内部控制方法、措施和程序具有预防性功能和自动补偿功能,即在会计信息输入、处理和输出过程中,均有相应的事先控制予以检查,同时,一旦某一处理环节有误,就会有相应的补救措施予以纠正。
5.繁简适度易于操作
会计制度作为加强企业管理、保护财产安全的工具,在设计时一定要繁简适度,既要全面具体,又要简洁明了。在设置核算报告及设计凭证、账簿、报表格式以及各类会计业务处理程序时,要做到繁而不乱,简而有用。
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