行政行为的内容有哪些

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裴俊伟
裴俊伟
税务师

高顿税务研究院专家、《税务师考试做题有套路》编委

问题解答:
行政行为主要包括赋予权益或课以义务、剥夺权益或免除义务、变更法律地位、确认法律事实与法律地位等四个方面。
(1)赋予权益或课以义务
赋予权定的权益,具体表现为赋予相对方一种法律上的权能权力和利益.既包括行政法上的权益,也可能包括民法上的权益。课以一定的义务是指行政主体通过定方式命令相对方为一定行为或不为-定行为。包括单纯行为上的义务.如接受审计监督:也包括财产义务,如纳税义务;还包括人身义务,如拘留决定。
(2)剥夺权益或免除义务
剥夺权益是指使行政相对方原有的法律上的权能或权利利益的丧失,如吊销许可证和执照等。免除义务是指行政行为的内容表现为对相对方原来所负有的义务予以解除,不再要求其继续履行义务。
(3)变更法律地位
变更法律地位就是指行政行为对行政相对方原来存在的现在具有的法律地位予以改变,具体表现为对其原来所享有权利或所负担义务范围的大或缩小。如批准营业执照扩大或缩小经营范围。
(4)确认法律事实与法律地位
确认法律事实,指行政主体通过行政行为对某种法律关系有重大影响的事实是否存在依法予以确认,如医疗事故鉴定道路交通事故认定等。确认法律地位,是指行政主体通过行政行为对某种法律关系是否存在,以及存在范围予以认定,或者通过~定的行政方式对相对方是否具有某种权能从法律上予以认定,如土地管理部门或人民政府对土地所有权或使用权的确认等。
【相关内容拓展】
1.行政行为是执行法律的行为,任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。
2.行政行为具有一定的裁量性,这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。
3.行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中,在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面,行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。
4.行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性,行政相对方必须服从并配合行政行为。否则,行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的,没有行政行为的强制性,就无法实现行政行为的单方意志性。
5.行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益,其对公共利益的集合、维护和分配,应当是无偿的。当特定行政相对人承担了特别公共负担,或者分享了特殊公共利益时,则应该有偿的,这就是公平负担和利益负担的问题。
行政行为的内容一般总结为三个方面,涉及到的内容是比较多的,相关的法律中对于这部分的内容也有非常详细的司法解释,供大家解读参考。近些年的行政法对于行政行为以及各个名词的定义都进行了相应的修订,力求使制度更加简单易懂,增强实用性。
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税务师,是指经全国统一考试合格,取得《税务师职业资格证书》并经注册登记的、从事税务代理活动的专业人员,英文译为:Tax Advisor,简称为TA。

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