有两类非上海户籍的考生可以报考上海公务员考试。第一类是：全日制在校应届毕业生不限户籍，本科生、研究生、博士生都可以。第二类是：非上海户籍社会考生，须具有硕士研究生及以上学历，且持有上海市居住证一年以上(仍在有效期内)，积分达到标准分值120分以上。
国家公务人员应具备的素质：
政治素质
1．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。 2．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。
3．坚持求真务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。
4．模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象。
5．刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。
专业知识
公务员的知识分两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。 从2002年起，中央、国家机关公务员招考工作的时间被固定如下：报名时间在每年10月中旬，考试时间在每年11月的第四个周末。
省以下国家公务员考试时间由各地自行决定并组织实施，部分地区每年在上、下半年各组织一次考试，全国大部分地区每年只考一次。
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