向当前办理案件的机关申请，该机关同意了，会安排做的。侦查阶段就向公安申请，审查起诉阶段就向检察院申请，审判阶段就向法院申请。

1、《中华人民共和国刑法》
第十八条　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
　　间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
　　尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
　　醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
依该条规定，是否承担刑事责任要经过司法精神病鉴定。
2、《中华人民共和国民法通则》
第一百三十三条　无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。
　　有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条　申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。
　　申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
第一百七十一条　人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定结论的，应当对鉴定结论进行审查。
第一百七十二条　人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。
　　人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人；认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。
第一百七十三条　人民法院根据被认定为无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者他的监护人的申请。证实该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的原因已经消除的，应当作出新判决，撤销原判决。

因此，精神分裂症者的民事责任由监护人承担，不能免除。一旦诉讼，依法需要由法院认定是否属于无民事行为能力人。如果被害人有过错，可以减轻其责任。

不作为犯罪有3个特点。
1，行为人有义务为，包括法律规定的义务，职责要求的义务和先行行为。
2，当时有能力为
3，没有为
比较典型的就是偷税罪、遗弃罪、玩忽职守罪，其特征是不履行法律规定的义务，后果严重的。
2楼说的案例不于不作为，农民被张某打伤从而流血致死是典型的故意伤害致人死亡。

涉及刑事案件，一般情况下，如果非家属要求的，公安机关主动要求精神病司法鉴定的，一般公安机关会自掏腰包（一般有专项经费）；如果是家属主动要求的，那么公安机关一般会要求家属来承担鉴定费用。