税务管理的税收征管模式

 
　　税收征管是税务管理的核心，是搞好税收征管的关键。一般而言，税收征管模式要解决以下两方面的问题：
　　（1）税收的管征活动中税务部门和纳税人之间的分工与协作；明确界定征、纳双方的权利与义务；
　　（2）税务部门内部的分工与协作。
 
　　中国曾经采用过的“征管查一体化模式”和“征管查分离模式”有一个共同的弊端，那就是“保姆式”的税收征管：税务部门包揽税收征管中所有的事务（其中包括有些应由纳税人承担的事务），纳税人处于一种被动应付状况。很难想象，一种缺乏被管理者参与和配合的管理活动会是高效的。
 
　　“征管查一体化模式”的另一个问题是税务部门内部缺乏必要的分工，权力过于集中，没有监督制约机制，专管员工作负担过重，难以做好征管工作。“征管查分离模式”虽然强调了税务部门的内部分工与制约，但由于征管人员的权威和素质均未发生变化，加上内部分工不明确、不合理，又出现了工作上职责不分和人员配置的紧缺等新问题。
 
　　名人名言：父母是教科书，朋友是参考书，爱人是工具书，邻居是报纸杂志，美女是画报。

 
展开全文