易纲解读金融改革：守住不发生金融风险底线

 
　　10月30日，易纲在出席“2014 金融街(000402,股吧)论坛”时发言介绍了金融改革的现状，并明确下一步深化金融改革的五大方向。
 
　　金融改革作为十八届三中全会所提的全面深化改革中的三大重头之一，备受关注。
 
　　10月30日，易纲在出席“2014 金融街论坛”时发言介绍了金融改革的现状，并明确下一步深化金融改革的五大方向，同时指出深化金融改革的关键是要牢牢把握金融服务于实体经济这一本质要求。
 
　　进展与现状
 
　　据他介绍，一年以来金融改革的进展和现状是，各项金融改革加快推进，取得了积极的进展。比如说我们金融业取消和下放了一批行政审批项目，进一步扩大了人民币汇率浮动的区间，建立了沪港通股票市场的互联互通的机制。
 
　　他说，除此以外，包括国家开发银行成立了住宅金融事业部，明确了中央和地方金融监管的职责，也是本次金融全面深化改革的内容。
 
　　同时，金融支持上海自贸区建设，也出台了一系列先行先试的措施，这些金融改革的措施使得我们这个金融改革在稳步的向前推进。
 
　　易纲称，下一步全面深化金融改革的关键，将是要牢牢把握金融服务于实体经济这个本质的要求，坚持市场化配置资源的改革导向，坚持创新和监管相协调的发展理念。我们要建设的是具有包容性、竞争性，和国际接轨的现代金融体制，要显着的提高金融业的竞争力，为广大的居民，为广大的企业，为实体经济做好服务，为经济的持续健康发展提供更加便利、有效的金融服务。
 
　　未来五大方向
 
　　他认为，金融改革的下一步应该着重做好五大方向。
 
　　一是进一步加快推进金融业对内对外的开放。具体来说，对内要进一步放宽市场准入，加快民间资本发起设立中小银行，缓解中小企业贷款难问题；对外要推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易的可兑换程度，要实行宏观审慎监管下资本流动的管理，加快推进和实现人民币资本项目可兑换。
 
　　二是继续推进利率和汇率的市场化。易纲说，目前利率放开仅剩存款上限这最后一道关口，在汇率方面则要稳步推进汇率的市场化，不断完善人民币汇率形成机制，做好利率政策和汇率政策的协调，加强对跨境资金流动的管理，使得市场机制、汇率和利率更加有利于促进国际收支平衡。
 
　　“我们希望达到的理想境界就是国际收支大体平衡。”易纲表示。
 
　　三是加快金融机构改革，进一步完善治理结构。当前银、证、保改革都在稳步向前推进，易纲昨日尤为强调现阶段政策性金融仍存有需求，所以要加快推进农业发展银行和进出口银行的改革，强化政策性职能的定位，补充资本金，健全资本约束机制，建立政策性金融可持续发展的机制，深化国家开发银行的改革，进一步发挥开发金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用。
 
　　四是加快建立存款保险制度。易纲指出，存款保险是一个行之有效的制度，十八届三中全会和今年政府工作报告也明确提出要建立存款保险制度。
 
　　“存款保险制度建立的工作在稳步推进，取得了很大进展，我觉得已经接近成熟了。”易纲透露。
 
　　第五要牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。易纲说，目前金融体系总体上是稳健的，金融风险总体上可控，完全有信心守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。但也看到，部分领域和地区潜在的金融风险也不容忽视，最近不良资产率也在上升，有些风险还在积累，有些平台进入了还债高峰，再加上金融长期以来为实体经济服务，也积累了一些不容忽视的风险。
展开全文