中国央行行长周小川于2014年4月份在博鳌亚洲论坛年会上表示，中国近三十多年来处于改革开放转型期，诸多金融改革都需非常规货币政策，实际中也是如此推行。申银万国董事长李剑阁认为，中国央行有其独特性，“认为正确的事情，还是要坚持去做”，因为做了方可评估结果。
 
　　他们4月10日在博鳌亚洲论坛的分论坛“央行的未来”中，作出如上表述。
 
　　过去十年，多数国家施行以通胀率为目标的货币政策，重要工具是中央银行的政策利率。人们称其为常规的货币政策。
 
　　至于非常规的货币政策，周小川说，一般是当条件生变时，央行推行量化宽松政策。如果央行要走出低利率乃至零利率的境地，那么就无需非常规货币政策。然而，金融危机带来的新问题，如汇率反常，可能就需要非常规货币政策来应对。
 
　　周小川表示，近数十年来，中国的货币政策一直是非常规的：改革开放以来，中国处于改革转型期，尚未达到实施传统货币政策的基本条件；诸多改革如改进银行业状况、发展资本市场，都需要非常规货币政策。
 
　　回顾过往，在亚洲金融危机中，中国政府在推行扩张性的货币政策和财政政策，创造了低利率环境；在2008年国际金融危机中，中国政府推出刺激经济的一揽子计划，货币政策、财政政策涵盖其中，周小川说这不仅“保增长”，又保障了金融稳定。
 
　　在同一场合中，李剑阁表示，中央银行的职责是维护金融市场稳定，中国的央行比一些发达国家的央行肩负更多责任，如利率市场化、人民币资本项目可兑换，以及为强化存款者和金融机构自我约束而建立的存款保险制度。
 
　　李剑阁说，中国央行和其他多数国家的央行确有不同之处，难免遭遇评头品足，2008年的经济刺激政策即是前例。他进而反问道，如果大家固守常规货币政策，而不采取非常规货币政策并视其结果为何，那又如何能够评价是与非？
 
　　“央行认为正确的事情，还是要坚持去做。”他说。
 
　　谈及央行独立性问题时，周小川认为，央行模式孰好孰坏难有定论，货币政策也应结合不同国家的各自发展程度和发展情况，来作不同分析。
 
　　他重申，中国现在的主题仍是改革开放，仍处于转型调结构阶段，要从传统的计划经济转为市场经济。在此过程中，中国央行需与其他中央部委合作，同属中央政府部门有助彼此沟通协调，携手推进改革，同时，这也有助于系统性地改革银行业。
 
　　“我们做的选择是有理由的。但每个选择都会有代价，我们是不是有效地控制了通胀水平和资产泡沫的增长？这个问题，我们目前还不清楚答案。”他说，中国央行也在尽力做到货币政策是有效的，且独立于其他部委。
 
　　来源： 财新网

 
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