据《河南日报》2014年11月18日报道（本报记者 高秀良 本报通讯员 刘木生 司东伟）：2013年以来，省国税局创新五项机制，以风险管理为核心，完善税收征管体系，实现了办税流程不断优化、基层和纳税人负担大幅减轻、税收后续管理持续加强。今年1-10月份，全省国税系统共开展税收风险应对17679户次，补缴税款34.9亿元。
 
　　创新税收风险管理机制。省国税局按照“集中分析、统一扎口、分类推送、协同互动”的原则，开展税收风险的分析识别和应对，降低税收流失，引导纳税遵从。“一体化”运作。省、市、县三级局均成立了税收风险管理机构，共设立风险管理机构211个。“分类”推送案源。按照“统一分析、分类应对”的原则，建立风险推送机制，高风险的实施税务稽查，中风险的开展纳税评估，低风险的进行核查或提醒，涉及国际税收的组织反避税调查。多环节“互动”应对。建立税收风险分析、评估、稽查、反避税、税源基础管理的横向良性互动机制，强化“数据”支撑。
 
　　创新税源专业化管理机制。省国税局用专门的机构、专门的职责、专门的人员、管专门的事，力求以最小的成本管住管好税源，实现管理效益*5化。建立“分级分类”管理制度，重点税源集中管，一般税源行业管，小型税源集约管。改革税收管理员制度。按照“权力制约、权责相当、权能结合”的原则，对税收管理员职责进行梳理、调整，明确管理岗位和对应职责。调整税务分局管理制度。在基层税务分局内设综合管理岗、户籍管理岗、调查执行岗。
 
　　创新个体税收管理机制。省国税局对个体工商户实行“按季申报、按年调整、报缴合一、银行扣税”的征管方式。全面实行“按季申报”。推行个体双定户的网上缴税。到今年7月份全省近5000户个体双定户成功完成了网上缴税，实现了个体纳税人网上申报、通过任意银联卡网上缴税、网上打印完税证等功能，解决了签订三方协议、固定账户缴税、余额不足扣款失败或重复批扣的问题。
 
　　创新普通发票管理机制。省国税局针对纳税人对发票使用反映强烈的突出问题，以简政放权为导向实现机制创新，将方便带给纳税人。改变发票领购方式。将普通发票票种核定及用量调整为即办事项，有条件地放宽发票供应量，一次购领可以满足纳税人一季度的用票要求。改进普通发票验旧方式。扩大网络发票使用面。目前网络发票用户达到20.68万户，占普通发票用户42.8万户的48.32%。
 
　　创新纳税服务机制。省国税局简化办税流程，按照减少审批、下放权限、简化程序、扩大即办的思路,对277项纳税人涉税事项的操作规程进行梳理优化。扩大网上办理范围。在纳税人网上申报、抄报税、认证、缴税、凭证打印等网上申报纳税一体化基础上，进一步扩大纳税人网上办税业务的覆盖范围，努力实现涉税事项网上办理。目前这一网上阳光办理已在郑州市完成试点，2015年将向全省推行办税服务厅标准化建设。

 
展开全文