为有效遏制非正常户增多势头，避免税款流失，昆明市五华区地税局积极采取措施，进一步规范对非正常户的管理，提高征管质量。
 
　　一是源头控制，严把登记关。建立登记、巡查、复查、归纳、分析、整理、监管相结合的户籍管理制度，详细核实纳税人的实际居住地、经营场所、生产经营地联系方式、法人代表等基础信息，核实有关合同、证书是否合法属实，及时归纳整理各类信息，要求管理分局实行动态监管，确保纳税人提供资料和数据的真实性、准确性。
 
　　二是明确分工，严把程序关。进一步规范非正常户从登记、核查、转非、征缴、处罚等环节的工作流程和部门职责，将任务分工细化到个人。加强各环节之间的协调和衔接，在为纳税人提供便利的同时，及时将非正常户有关资料反馈给有关部门，加强征管，避免税款流失。
 
　　三是提高预警，严把清缴关。加强对未申报企业的催报催缴，由税收管理员上门核实发票异常企业，收缴或作废不能正常经营纳税人的发票，防止冒领冒用。加大对陈欠税款的清缴力度，杜绝新欠，对注销户要及时办理，防止出现新的非正常户。
 
　　四是规范执法，严把处罚关。加大对已认定为非正常户却仍从事经营活动纳税人的处罚力度，要求其限期内补缴税款，并及时转入正常户。对申报转入正常状态的非正常户，要对其非正常状态期间的生产经营情况、财务、收支状况等进行核查，无欠缴税款的方能转入正常状态。
 
　　五是强化协作，严把监管关。加强与国税、工商、街道办等部门的沟通协调，及时将有不良记录的纳税人信息反馈给工商部门，限制其再度申请营业执照，定期将非正常户信息进行公示通报，呼吁社会共同监督。
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