为贯彻落实《“十二五”时期税收征管工作规划》和《大企业税收服务和管理规程》中关于“开展专业化团队评估”、“建立并发挥行业管理团队的作用”、“组建应对处理复杂涉税事项的行业税收管理专业化团队”的要求，2012年起，上海市税务局主动引入“专责区”概念，陆续选取银行、保险、卷烟、汽车、基金等覆盖全市税源七成以上的重点行业，通过“一对一”指定行业“专责”征管分局，明确开展行业纳税评估模型建设、编制风险应对操作指引等工作职责，实现对各分局行业征管经验和人力资源的充分共享和对全市重点税源企业税收风险的有效管控。
 
　　同时，上海市税务局还积极聘请中介机构、行业协会、标杆企业的行业专家作为顾问向“专责区”提供“智库”支撑，并以“专责区”的业务需求为导向不断丰富本市自行开发的税收风险分析监控平台功能。
 
　　近三年来，各“专责区”在国家重点企业税收风险应对、新建行业模型、构筑风险管理特征库和指标体系、全市行业风险监控、重点企业税源综合管理平台建设等多项工作中充分发挥了[*{c}*]作用，并取得较好成效。
 
　　2013年，金属及金属矿批发（钢材贸易）、旅行社服务、金属结构制造、道路货物运输行业（营改增试点）等4个行业纳税评估模型获国家税务总局“百佳”称号。
 
　　2014年，“专责区”参与的12个风控项目累计识别并发现问题企业179户，并通过纳税评估、反避税调查等形式，累计补缴税款和滞纳金25513.55万元，调减增值税留抵税额260.82万元，调减企业所得税亏损 21260.69万元。
 
　　来源：上海地税局

 
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