为了认真贯彻、落实、抓好全省农业综合开发工作相关会议精神，2014年11月5日，贵阳市财政局党组成员、总经济师韩梅主持召开了全市农业综合开发工作集中办公会议，各区（县、市）财政局分管农发工作的[*{a}*]、农发科长参加了会议。会议历时半天，会议紧然有序，效果较好。

　　会上，韩梅以“统一思想，提高认识，增强做好贵阳市农业综合开发工作的责任感和使命感”为题，就如何抓好当前和下步全市农业综合开发工作讲了两点意见：

 

　　一、当前要重点抓好的几项工作

　　（一）认真抓好2013年度实施项目省级验收后存在问题的整改工作

　　按照贵州省财政厅《关于对2013年度农业综合开发项目进行省级验收的通知（黔财农发[2014]77号）文件精神，省厅于2014年9月16日起组织相关人员对我市2013年度农业综合开发项目进行了全面省级验收，但根据省财政厅《关于抓紧完成2013年度农业综合开发项目工程任务的通知》（黔财农发[2014]89号）文件精神，我市2013年度实施的项目，一方面存在延缓验收项目，即：花溪区党武乡茅草村土地治理与产业化两结合项目，该项目因行政区域划转贵安新区，项目重新选点建设而导致延缓验收；另一方面，对已经通过省级验收的项目，还存在这样或那样的问题，如：土地治理项目部分子项任务还未完成、部分子项完成质量不高、标志标牌安装错乱、工程形象差等；产业化经营项目存在未建立专账、账务不规范、购置设备无标志标牌等；项目档案资料收集不完整、建档不规范等；区（县、市）县级项目配套资金到位晚、农发资金不能及时到农发报账专户、事业费打入不足等。针对这些问题，各区（县、市）务必高度重视，引以为戒，举一反三，对照省级验收中提出的问题，要开展再自查、再认识，真正把存在问题找到、找准，并对存在问题逐一整改到位。花溪区党武乡茅草村土地治理与产业化两结合项目,必须在2014年12月10日前全面完工，并完成区级验收后提请省、市验收。其它已完成省级验收项目存在问题的整改时间必须在2014年11月30日前全面完成，请市局农发办督促检查。

　　国家财政部是三年一检，明年就会到贵州，作为省会城市，贵阳市是必查，如果现在不引起重视，对存在问题不认真加以整改、解决，时间长了将会给工作带来损失，给贵阳市造成不良影响。这里我要求大家，过去出现的问题，今后工作中不能再出现，不能年年讲，年年犯，希望市局农发办加大督查力度，一个问题一个问题加以整改落实到位。

 

　　（二）强力推进2014年度农发项目的实施启动与工程形象工作

　　目前，开阳县2014年度农发土地治理项目已全面动工建设，但是，其余6个区（县、市）土地治理项目还处在招标工作程序中，按照省财政厅有关文件以及省财政厅副厅长、省农发办主任冉茂文同志讲话要求，工程建设立足一个“早”字。2014年工程实施要早动作，早安排、早实施、早验收。招投标工作要提前安排，要与公共资源交易中心做好沟通衔接，不要出现排不上号的情况，影响工作进度。要充分利用今冬明春实施项目的有利条件，抓紧组织实施，原则上春节前项目实施要完成70%以上，次年4月底前工程完成95%以上，次年5月底前工程全面完成，并完善项目资料，次年6月申请市级验收，次年7月申请省级验收。项目实施实行动态管理，及时了解掌握项目建设情况，要加强督促检查，适时跟进，按时向省厅报送进度月报表。这次全省集中办公会议上，冉厅长特别强调，今后工作要求完成的时间“节点”，必须认真检查，看在这个时间“节点”上要求完成的任务是否完成，对按时完成的，采取奖项目的方式，完成一个，就奖一个项目。不按时完成的就取消项目。

　　同时，全市上下要认真抓好项目实施形象工作，按照省厅组织的片区培训会议及全省集中办公会议精神，2014年土地治理项目从实施项目一开始，就必须树立高标准、高质量、高美度观念，确保工程质量和形象有大的提升。要按照培训会上提出的“内在质量好，外观形象好，群众公认好，切实做到 “三精”：精致、精细、精美，做成“三品”：精品、品牌、工艺品”的要求，高标准建设农发工程。

 

　　（三）抓好2016年农业综合开发产业化经营财政补助滚动计划项目编制上报工作

　　按照省财政厅《关于申报2016年农业综合开发产业化经营财政补助滚动计划项目的通知》（黔财农发[2014]85号）文件，结合今天下发的省财政厅《关于印发〈贵州省农业综合开发项目评审实施细则〉（试行）的通知》（黔财农发[2014]95号）文件要求，各区（县、市）要认真组织学习文件，吃透文件精神，加强宣传，严格对照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《国家农业综合开发项目年度滚动计划编制管理试行办法》及省厅相关要求，对上报项目进行优胜劣汰、择优选项。按照市级要求的申报项目数，严把申报项目的质量关，以提升我市上报项目在全省专家评审时的合格率、命中率。

 

　　（四）抓好2014年中央财政农业综合开发有偿资金呆账核销上报工作

　　为切实化解财政有偿资金债务风险，及时核销有偿资金呆账，各区（县、市）要认真组织学习省财政厅《关于申报2014年中央财政农业综合开发有偿资金呆账核销的通知》（黔财农发[2014]96号）文件精神,抓好项目申报工作。今年是申报中央财政农业综合开发有偿资金呆账核销的最后一年，各区（县、市）要认真清理，特别是部门项目，要宣传到位，服务到位，尽可能帮助企业解决实际困难和问题。

 

　　（五）抓好2013年—2020年农业综合开发高标准农田建设实施规划编制上报工作

　　这项工作上半年就已实施，各区（县、市）相关数据已上报了省厅，按照省厅要求，请各区（县、市）将最后修改完善的本子，于2014年11月30日前（一式三份）上报市局农发办。

 

　　二、强化下步工作思路，使之形成工作常态化

　　（一）加强学习，努力提高自身的政治理论水平和工作业务能力

　　按照全省农业综合开发相关会议精神，当前和今后一个时期，我市农业综合开发工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届三中四中全会、中央和省财政工作和农村工作会议、全省农发工作相关会议精神，把握一个总基调，即以促进农业可持续发展为主线；明确三项任务，即：集中力量建设高标准，积极培育新型农业经营主体，促进生态友好型发展；落实四大措施，即：优化布局、精准实施，集中力量、精准投入；搞好三项建设，即：制度建设，信息化建设，队伍建设；强化三个观念，即：高标准观念，高质量观念，高美度观念；做到五个注重，即：注重做好基础工作，注重提高基本素质，注重健全基本制度，注重完善基本程序，注重学会四基做法（基本政策、基本情况、基本问题、基本对策）。我们要按照这个总思路来深入思考，统筹谋划，提高认识，统一思想，凝心聚力，开拓进取，创新机制，更加富有成效地工作，充分发挥农业综合开发在农业现代化中的重要作用，努力推进农业综合开发工作再上新台阶，为全市“加速发展、加快转型、推动跨越”作出积极贡献。

　　农发工作要实行“8化”管理，即：科学化、精细化、规范化、程序化、民主化、公开化、制度化、信息化。要积极推进山地生态现代农业发展的有效办法，提高农业综合生产能力，带动农民增收致富，促进农业转型升级，解决农村农业基础设施最后一公里，以促进新农村、美丽乡村和密切党群干群关系持续健康发展。

 

　　（二）要认真落实好“一岗双责”

　　从事农发工作的同志要铭记习总书记的教导“严以修身，严以用权，严以自律”。认真执行中央八项规定、省委十项规定和有关廉洁自律规定，正确行使手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，干一行爱一行洁一行，干净做事，清白做人，打造“廉洁农发”。

 

　　（三）做好农发宣传工作

　　国家办、省非常重视农发宣传工作，宣传工作在绩效考评中占了10%的比例。各区（县、市）要加强调查研究，善于发现工作中的亮点、闪光点。事实上现在各地都有很多现成的好做法好经验，要认真加以总结推广。只有这样，才能不断提高我们的工作水平，不断开创工作新局面，不断迈上新台阶。

 

　　（四）认真贯彻落实农业综合开发各项制度

　　国家和省已建立了137项制度，制度已贯穿到农发工作的各个环节。下一步省厅还将逐步建立完善20来项制度。工作中，我们必须认真抓好制度的贯彻落实，做到决策公开、执行公开、资金公开、项目公开、程序公开、管理公开、结果公开。

 

　　（五）做好队伍自身建设工作

　　要按照省厅“12个一点”，即：“上班下班准时一点、宝贵时间抓紧一点、完成任务快捷一点、珍惜岗位敬业一点、出现矛盾冷静一点、解决问题及时一点、同事相处友善一点、共同做事合作一点、钻研业务勤奋一点、服务群众热情一点、廉洁警钟敲响一点、宗旨意识树牢一点”的要求，提升个人自身素质，坚持“一岗双责”，既勤政更要廉政，干干净净把事做好，清清白白把人做好，努力把农发队伍建设成为一支符合习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”要求的队伍；建设成为一支符合李岷厅长提出的“有激情、想干事、有办法、会干事、作风过硬、能干成事”要求的队伍；建设成为一支“善于学习、勤于工作、敢于创新、勇于担当、乐于吃苦、甘于清廉”的充满正能量的队伍。

 

　　文章来源：贵阳财政局官网