不动产登记“条例”的出台是开征房产税的前提条件。完成不动产登记需要3到4年时间,而房产税开征的时间节点也差不多。
  不动产登记来了,但房产税还远着
  这两天到处都在说不动产登记条例出台的事,这个条例跟房产税关系很大,因为开征房产税的*9步是摸清楚大家手上的房子情况。
  因此,条例一出,很多人都关心房产税是不是要来了。我翻了翻网上的资料和相关文件规定,发现不动产登记虽然来了,但大家关心的房产税离大家还比较远。
  从2015年3月1日起,《不动产登记暂行条例》(以下简称“条例”)将正式实施。“条例”提出,未来各级不动产信息将统一纳入国土部牵头建立的不动产登记信息管理平台,并确保国家、省、市、县四级登记信息实时共享。
  这就意味着个人房产未来可以在网上查询。因此,很多老百姓都在等着“条例”的实施,期待房子多的人可能担心被征税,进而把手头的房子赶紧卖出来,市场供给多起来,同时有钱人考虑到要交税,也不愿再大量买房,市场需求减少,最终导致房价下跌。
  从目前来看,老百姓的这一憧憬至少在未来两三年内还没法实现。因为“条例”虽然实施了,但要真正能实现网上查询还需要好几年。
  看网上流传出的号称是权威部门给出的时间表显示:在2014年建立基础性制度,2015年推进实施过渡,2018年前不动产登记管理平台投入运行、体系基本形成。至于什么时候能查询,目前只有少数省份比如广西明确2017年可以实现不动产公开查询。
  对于手上多套房子的人来说,“条例”确实会有影响力。但你的房子可以被查询到并不代表你就要被征收房产税。
  房产税2011年初开始在上海和重庆进行试点,两地政府都只是对一部分房屋征税。以上海为例。持有上海市户口的购房者,按人均居住面积60平方米来核算,住宅超出的面积需缴纳房产税,非上海市居民家庭,新购住房纳入房产税。试点征收的个人房产税税率为0.4%或0.6%,按照应税住房市场交易价格的70%计算。
  但在具体试点过程中,这个政策在买房的、卖房的、开发商和中介等合谋下试点的并不太成功。为了规避或者少缴房产税,买房的先跟卖房的谈好价格,比如100万的房子,买房的先给一部分现金给卖房的。这样一来,应该交税的交易总价就少了很多,房产税自然也降了不少。但中介一般也不敢把交易总价做得太低,以免被监管层查出来。
  上海和重庆的房产税试点过去四年多了,并没有其他城市的房产税试点方案获批。之所以地方政府热衷房产税,是因为这几年地产调控,市场不太景气,地方政府卖地的收入减少了,所以需要从房地产行业找到新的税收来源,于是就锁定了房产税。
  不少地方政府很热衷参与房产税试点,但中央方面比较谨慎,毕竟一个正式的税收政策,在实施之前是要经过立法的。
  目前房产税的征收时间表已越来越清晰。十八届三中全会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。有专家预计,2015年房地产税将进入立法程序;如果2016年能够完成立法,2017年有望正式实施。
  安邦咨询宏观组高级研究员杨志荣说,“条例”的出台是开征房产税的前提条件。完成不动产登记需要3到4年时间,而房产税开征的时间节点也差不多。
  本文作者:谢鹏

 
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