邓力平代表：结构性减税渐成政策“主角”

 
　　邓力平教授日前在接受本报记者采访时对过去5年我国实施的一系列财税政策给予高度评价。他认为，过去5年，尽管面临复杂的国际经济环境，我国仍然实现了国内生产总值和财政收入翻番的目标。成绩的取得，宏观经济政策发挥了巨大作用，在这其中，包括结构性减税在内的税收政策无疑是重要一环。
 
　　“无论从时间的纵向跨度来看，还是从国际的横向比较来看，过去5年，我国为应对国内外经济形势而采取的宏观经济政策‘组合拳’都是*4的、最成功的。”邓力平表示。任何扩张性的财税政策，都要求政府具备很强的驾驭能力，因为这种政策既有作用，也有风险。
 
　　“我们同时应当看到，尽管我国当前仍将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，但是在这种政策组合中，货币政策已逐渐走向中性，财政政策的力度也有所减弱。”邓力平说。
 
　　对于过去5年我国税收政策的具体内涵，邓力平从政策性运用、体制性安排和科学性管理三个方面加以分析。他表示，5年间，我国提出并实施了结构性减税举措，其在促进经济结构转型、发展方式转变中的作用日益明显。如果说在政府当年实施2年新增4万亿元投资的时候，结构性减税仅仅是“配角”，当这种大规模投资逐渐退出的时候，结构性减税已成为挑大梁的“主角”。
 
　　体制性安排指税制改革。5年来，我国税制改革一直在不断适应中推进，其亮点在于将政策性运用与体制性安排相结合，实施包括“营改增”在内的多项税制改革。从目前试点情况看，“营改增”减负效果非常明显，要坚持这种导向不放松。邓力平同时表示，过去5年，各级税务机关在科学管理方面也取得很多进展，促进税收政策与税收征管的协调和配合，进一步推进依法治国和依法治税。
 
　　“未来5年如何在复杂的国际经济环境中继续前进，仍然是我们需要重点考虑的问题。”邓力平认为。我国目前已成为世界第二大经济体，必须稳中求进，保持经济平稳健康发展。发展仍然是*9要务，但不能仅仅注重经济发展速度，还要注重经济增长质量，同时重点关切经济增长对环境和社会的影响。“因此，我们不仅要继续沿用过去5年在财税政策方面取得的成功经验，还要有所创新，应对更重的任务、更高的目标和老百姓更多的期盼”。
 
　　来源：转自互联网

 
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