全国政协委员、瑞华品牌与技术管理合伙人张连起,曾为自己的政协委员征程写下“潜心参政,尽心咨政,务实议政,理性问政”的箴言,今年两会,他针对注会行业、财税体制、资本市场等领域提交6份相关提案。
 
  正在召开的第十二届二次政协会议上,来自注册会计师行业的张连起委员一共提交了6个提案。提案的主题除了“关于注册会计师服务采购招标改革”外,还涉及到了环境费、证券市场会计审计监管、小微企业纳税优惠、政府财务报告等。
 
  在《关于推进注册会计师专业服务招投标改革的提案》中,张连起委员指出目前存在的四个问题:
 
  一、采购部门对购买专业服务认识不到位,仍沿用购买一般货物的“价格最低”思路。
 
  二、专业服务招投标相关管理规范存在不足。
 
  三、政府购买专业服务方式单一,普遍采取公开招投标的方式,助长了“围标”“拦标”“陪标”以及低价竞争的机会主义行为。
 
  四、招投标严重影响专业服务质量和行业发展。
 
  就此问题,张连起委员的提案提出了深化招标改革,推动注册会计师行业良性发展的思路。
 
  具体包括:
 
  一是对购买专业服务重新定位,强化对专业服务价值和特点的认识。
 
  二是完善政府采购和招投标相关管理规范,降低价格因素对购买专业服务的影响。建议对《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)文进行修订,推动相关政府和招标单位执行《委托会计师事务所审计招标规范》(财会[2006]2号)文件的有关精神。
 
  三是鼓励采用竞争性谈判等更合理的购买方式。
 
  四是构建招标投诉受理机制,充分利用互联网平台透明披露应对恶性竞争。
 
  另据*7报道,政协十二届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提出提案5884件,经审查立案5403件。
 
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